朱振鑫：未来十年城市发展必须抓金融(4)

　　（3）自然人文融合。杭州市气候温和，自然环境舒适优越，自古以来被“鱼米之乡”、“丝绸之府”，人文底蕴丰厚。玉皇山南毗邻的西湖，更是自然与人文融合的典范。基金小镇的选址突出了拥抱自然与人文关怀，优雅的办公环境，崭新的创投空间，对投资人和员工都具有较高的吸引力。

　　5、发展历程

　　杭州基金小镇的前身是一个叫做玉皇村的城中村，由于缺乏整治，村办企业石材切割厂污染严重。当时，杭州市上城区对玉皇村整治的初步思路就是通过关停污染企业，腾出空间引入文化企业。

　　随着一些基金公司的入驻，当地区政府发现，相对于其他领域的公司来说，基金公司优势明显，占用资源较少，产出效益更高。加之，近年来金融改革的持续推进，小镇引进基金公司的决心愈发坚定。2015年，浙江省提出打造一批特色小镇。上城区主动提出，要把玉皇村建设成为基金小镇，并于当年挂牌。

　　截至2018年，全国包括规划建设中的基金小镇共有61个，广泛覆盖我国20个省级行政区。其中浙江占比28%，位居各省市之首。一方面是因为浙江省作为特色小镇的发源地，对于基金小镇的建设拥有一定的经验积累，另一方面，作为我国经济大省，浙江民间资本规模庞大且相对活跃，也为基金小镇建设提供了良好的市场基础。我们说的杭州的基金小镇主要是指玉皇山南的基金小镇。

　　山南小镇作为浙江省推进供给侧改革、促进经济转型升级和建设财富管理中心的重要平台之一，取得了不俗的成果。截至2018年6月，山南小镇累计集聚各类金融机构2722家，资金管理规模11200亿元。山南小镇已成为全省乃至全国私募基金人才最为活跃的地方之一，已吸引各类专业金融人才逾4000人，其中海归人才300余人，“国千”人才1人，“省千”人才2人，入驻私募基金管理人共247家。

　　6、辐射作用

　　2018年全年山南小镇实现税收22.88亿元，小镇投向实体经济项目共1418个，资本金额累计3800亿元，成功扶持培育112家公司上市。小镇内私募金融企业已经形成规模，业态分布合理，股权投资类、期货证券交易类、资产管理类企业已经逐步集聚并产生积极效益。

　　（二）交易型金融中心

　　交易型金融中心以金融交易所为核心，提供优质金融交易的宗旨，不断推进金融交易品种创新、制度创新，从而带动区域金融发展的区域金融中心。交易型金融中心主要呈现出以下特点：

　　（1）与传统金融紧密结合。相比于其它类型的金融中心，交易型金融中心与传统金融业的关系尤为紧密，这主要源于其核心是金融交易所，而国内的交易所具有起步早、服务传统金融历史长的特点。

　　（2）积极探索创新转型之路。虽然交易型金融中心服务于传统金融，但随着新的金融领域发展。我国的交易所都纷纷开始走上转型升级的道路，不断设立新的交易品种、制定更加灵活的交易规则。

　　（3）处于成熟期。无论是大连商品交易所还是郑州期货交易所，这些交易所都有着长达 20多年的经营期，积累了丰富成熟的经验，为今后的发展奠定了基础。

　　目前，交易型金融中心呈现出以下趋势：

　　（1）加快创新转型。随着金融市场的发展，投资者对交易品种的需求日益增加。现有的品种远远不能够满足。目前各交易所纷纷加快了创新转型的步伐，推出新的交易品种，修改过时的交易规则。

　　（2）加强区域合作。当前，跨区域的金融市场初步形成，各交易所的着眼点也由本区域转向了跨区域合作，甚至开拓国际化的道路。今后的交易型金融中心将密切与国际接轨，谋取国际声誉和地位。

　　案例三：大连商品交易所

　　1、经济背景

　　随着期货市场运行稳健，商品期货功能逐步得到市场的认可，公募基金对商品期货的关注度日益增加，目前国内包括华夏基金在内的大型基金公司对商品指数基金开发的需求日益提升。在促进期货市场更好地服务实体经济的背景下，国内商品期货市场应运而生，在活跃金融市场的同时，积极对接实体经济，为实体企业的发展做出更大的贡献。

　　2、核心定位

　　大连商品交易所的目标是成为市场功能充分发挥、在国家经济建设中作用明显、商品价格具有国际影响力的综合性一流交易所。

　　3、主要举措

　　（1）积极出台战略。大连商品交易所要求以建设“亚洲重要期货交易中心”为契机，加快实施品种、区域、创新、人才、信息化国际化六大战略。

　　（2）丰富交易品种。大连商品交易所不断丰富期货品种。目前大商所已上市17个期货品种，2个期权品种，夜盘交易品种扩容至16个。2017年3月31日，大商所上市了豆粕期权，同时推出了豆粕期权的夜盘交易。2019年1月，玉米期权成功上市，丰富了大商所期权品种体系。

　　（3）加快转型升级。大连商品交易所在发展过程中还强调“两个转变”：一是通过加强品种创新，实现由单一农产品期货交易所向综合性期货交易所的转变；二是通过强化市场服务，实现区域性市场向全国性、国际性市场的转变。

　　（4）紧密区域合作。在经济区域开发方面，大连商品交易所紧紧抓住环渤海、长三角和珠三角地区这三个经济发达区域，提高大商所交易品种在这三个地区的市场份额。

　　4、成功原因

　　（1）期货发展符合市场需求。国家经济金融发展对建立、完善、发展期货市场的需求迫切，大连商品交易所的开放在国内金融市场具有不可替代的作用。

　　（2）创新管理理念。大连商品交易所积极总结管理经验，探索管理方法，在人才、管理、技术与服务方面均取得突破。

　　（3）稳固区域合作。大连商品交易所有效开发环渤海、长三角和珠三角地区这三个经济发达区域，提高大商所交易品种在这三个地区的市场份额；

　　（4）加强交易品种创新。大连商品交易所加快推出农产品期货、工业品种期货乃至豆粕、玉米期权的上市交易，改善上市品种结构，推动期货、期权等金融衍生品市场的发展。