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（2019—2025年） 根据《中共中央、国务院关于印发〈中长期青年发展规划(2016—2025年)〉的通知》(中发〔2017〕12号)精神，按照辽宁经济社会发展总体目标和要求，结合全省青年发展实际情况，制定本规划。本规划所指的青年，年龄范围在14—35周岁(规划中涉及婚姻、就业、未成年人保护等领域时，年龄界限依据有关法律法规的规定)。 序言 青年兴则民族兴，青年强则国家强。促进青年更好成长、更快发展是国家的基础性、战略性工程。在党和国家的关心、支持和推动下，中国青年发展事业取得巨大进步和历史性成就，辽宁省青年发展事业也取得明显成效。全省青年的理想信念更加坚定，对辽宁振兴发展的信心持续增强，思想政治面貌总体健康向上；青年的基本生活条件不断改善、物质生活水平显著提高、精神文化生活日益丰富，青年群体文明程度不断提升，青壮年人口文盲基本消除，青年发展权益得到更好维护；青年的创新能力、创业活力不断增强，青年人才队伍不断壮大，在服务全省经济社会发展进程中作出了突出贡献。 未来7年，是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，需要全省青年在改革发展中建功立业，发挥生力军作用。但必须清醒认识到，全省青年发展事业与经济社会发展的新形势新任务新要求、广大青年的新需求新期待相比，还存在不少亟待解决的突出问题。主要是：青年思想教育的时代性、实效性有待增强，用共产主义和中国特色社会主义引领青年，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量的任务尤为紧迫；青年体质健康水平亟待提高，部分青年心理健康问题日益凸显；青年社会教育和实践教育需要加强，提高教育质量的任务仍十分艰巨；青年就业的结构性矛盾比较突出，影响就业公平的障碍有待进一步破除；青年创业创新的热情有待进一步激发，鼓励青年创业创新的政策和社会环境需要不断优化；人口结构的新特点新变化使得青年一代的工作和生活压力不断增大，在婚恋、社会保障等方面需要获得更多关心和帮助；统筹协调青年发展工作的体制机制还不完善，各方面共同推进青年发展的合力有待进一步形成。 赢得青年才能赢得未来，塑造青年才能塑造未来。要站在党和国家事业后继有人、兴旺发达的高度，把青年发展摆在全省工作全局中更加重要的战略位置，整体思考、科学规划、全面推进，努力形成青年人人都能成才、人人皆可出彩的生动局面，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的辽宁篇章注入强劲、持久的青春动力。 一、指导思想、根本遵循、总体目标 1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党管青年原则，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，紧紧围绕辽宁全面振兴、全方位振兴的目标，充分照顾青年的特点和利益，优化青年成长环境，服务青年紧迫需求，维护青年发展权益，促进青年全面发展，引导青年树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，传承红色基因，自觉团结凝聚在党的周围，当好推进辽宁振兴发展的生力军和突击队，更好成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。 2.根本遵循。坚持马克思主义青年观和中国特色社会主义青年运动方向，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于青年工作的决策部署，引导广大青年树立远大理想、热爱伟大祖国、担当时代责任、勇于砥砺奋斗、练就过硬本领、锤炼品德修为，在弘扬和践行社会主义核心价值观中爱国、励志、求真、力行，同人民一起奋斗，同人民一起前进，同人民一起梦想，用一生来践行跟党走的理想追求。鼓励、吸引和培养优秀青年加入团组织，积极推荐优秀团员入党，为党输送新生力量。坚持全局视野，把青年发展摆在辽宁振兴发展全局中更加重要的战略位置，党委加强领导，政府、群团组织、社会等各方面协同施策，共同营造有利于青年发展的良好环境。坚持青年优先发展，促进青年人才汇聚，把服务与成才紧密结合，让青年有更多获得感，提振青年支持改革发展信心，以新气象新担当新作为推进辽宁全面振兴、全方位振兴。3.总体目标。到2020年，青年发展政策体系和工作机制初步形成，广大青年思想政治素养和全面发展水平不断提升，在决胜全面建成小康社会，推进辽宁全面振兴、全方位振兴中的生力军和突击队作用得到充分发挥。到2025年，青年发展政策体系和工作机制更加完善，青年思想政治素养和全面发展水平明显提升，不断成长为有理想、有本领、有担当的新时代青年。 二、发展领域、发展目标、发展措施 (一)青年思想道德发展目标：全省青年深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行社会主义核心价值观，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信进一步坚定，思想道德水平和文明素质进一步提高，为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗的共同思想道德基础更加巩固，为辽宁高质量发展，实现全面振兴、全方位振兴而奋斗的思想自觉和行动自觉进一步增强。发展措施： 1.加强青年理想信念教育。教育引导青年热爱和拥护中国共产党，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。广泛开展“青年大学习”行动，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，使中国梦成为青年共同追求的奋斗目标，使中国特色社会主义成为青年衷心拥护的发展道路，使共产主义成为青年矢志追求的远大理想，切实增强坚定不移听党话、跟党走的高度自觉。深入开展理想信念教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以“长子情怀、忠诚担当、创新实干、奋斗自强”为表述语的新时代辽宁精神，传承“红医”“鲁艺”“东北抗联”精神，增强青年民族自豪感和自信心。深入实施青年马克思主义者培养工程，着力培养一批对党忠诚、信仰坚定、素质优良、作风过硬的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。充分发挥思想政治理论课在青年学生思想政治教育中的主渠道作用，实施高校思想政治理论课建设体系创新计划，建设学生真心喜爱、终身受益的高校思想政治理论课。 2.在青年中培育和践行社会主义核心价值观。以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化正面宣传教育，引导青年“勤学、修德、明辨、笃实”，使社会主义核心价值观内化为青年的坚定信念。加强青年的科学世界观宣传教育，引导他们相信科学、学习科学、传播科学，树立正确世界观、人生观、价值观。引导青年学习了解中国历史特别是中国近现代史、中国革命史、中国共产党史、中华人民共和国史、中国改革开放史，继承五四运动以来的革命文化传统，坚持爱国、爱党、爱社会主义相统一，自觉培养爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行。引导青年传承弘扬中华优秀传统文化，增强文化自信和价值观自信。深入开展形式多样的青年群众性精神文明创建活动，打造“辽宁好人”品牌，组织开展先进模范和“辽宁好人”巡讲活动，发挥榜样群体的示范引领作用。引导青年大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，培养良好个人品德，开展向雷锋、郭明义、罗阳、黄群等英雄模范、时代楷模学习活动，积极倡导诚信品格、培育感恩之心，争当道德模范，争做“新时代向上向善辽宁好青年”，在引领社会文明风尚中发挥积极作用。加强民族团结宣传教育，推动各族青年交往交流交融，树立正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，自觉抵制宗教极端思想，共同维护祖国统一和各民族繁荣发展。开展青年国防教育，推动军地青年共建共育，教育适龄青年自觉履行兵役义务。 |
