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中国首制极地探险邮轮 一份统计数据显示，2016年至今，全市新开工亿元企业3165个，10亿元新开工企业329个。今年上半年，全市新增规模以上工业企业数量占全省的四成以上。 经过近四年的不懈拼搏，从一开始抓亿元项目、10亿元项目，到如今百亿元重特大项目不断取得突破，在国内经济下行压力日益增大背景下，我市项目建设成为经济依旧保持高位运行的“定海神针”。 凝神聚力 项目为零一切为零 虽已入初冬时节，江海大地却多是机器轰鸣、焊花四溅的建设场面。即将投入使用的智能化工厂、如火如荼的建设工地、规模初具的现代化产业园区……在最近一次的全市项目建设现场观摩点评会上，各地纷纷亮出项目建设的最新成效。 市委市政府主要领导率队，赴县（市、区）开展项目建设现场观摩，已是我市“雷打不动”的传统。四年来，市委市政府坚持每季度一点评，半年一观摩，年底大总结，为项目建设清除“拦路虎”，搬开“绊脚石”，齐心协力推进项目落地。 “党建是‘责任田’，项目建设是‘牛鼻子’。” 2016年初，市委在系统调研后，明确提出“项目建设是‘牛鼻子’”“项目为零一切为零”。时至今日，这样的理念，已深深地烙进了每一名党员干部的心里。 为推动重大项目加快建设，一方面，我市建立“一个项目、一位领导、一个牵头单位、一套工作专班、一张时间表、一抓到底”的工作机制，以“攻坚战”的指挥体系保障“龙头”项目加快突破，着力提升产业发展、城市服务、交通枢纽三大能级。另一方面，建立市四套班子领导挂钩联系重大项目制度，筛选30个总投资10亿元以上新开工重大产业项目，由市四套班子领导挂钩联系推进，并对每一个项目详细制订了年度目标和季度目标，狠抓推进、细抓落实。 伴随着一个个项目的落地、竣工、投产、达效，全市经济社会发展稳中有进，县域综合竞争力明显增强，城乡人民生活水平不断提高…… 压力传导 各地各园区争先进位 2016年4月，我市项目建设协调督查办公室宣告成立，8个小组迅速行动，根据各县（市、区）上报的项目内容进行考核，打响了全市上下“项目竞赛”的发令枪。此举在当时极为鲜见。 项目考核绝对是“动真格”。同时，既然考核，肯定有最后一名。至目前为止，绝大多数县（市、区）的主政领导都曾因考核“倒数第一”而登台表态发言。从不适应到不服输，大家都铆足了劲，形成了不甘落后、你追我赶的比拼精神。在项目建设的“跑道”上，各地、各园区奋发作为，争先进位。 海门开发区管委会会议室里，挂满了项目建设流动红旗。最显眼的一面，是“2018年南通市项目建设年度先进国家级开发区”。这面红旗来之不易。就在2016年首次季度评比中，海门市、海门开发区、海门工业园区在进行考核评比的三个类别中，全部排名倒数。“从大胆打破用人机制入手。”海门市委决定，将开发区全体海门市管干部由任命制改为聘用制，授予海门开发区充分的自主用人权，让“千里马”竞相跳出来、跑起来。 80后干部殷亮被提拔为海门开发区招商局局长，大刀阔斧构建开发区招商局和4个专业园区招商局协同并进的“1+4”机制，围绕世界500强跨国公司、上市公司、重点央企密集招商，一次性签下6个10亿元以上大项目。 今年1月至9月，海门新开工超亿元产业项目85个，其中重特大项目19个，项目数列南通县（市、区）第二。在10月16日举行的南通市项目建设三季度观摩点评会上，海门获得前三季度项目建设先进单位流动红旗，这已是该市连续三个季度夺得此荣誉。 如今，江海大地处处都是项目建设的赛场。海安市实行“月月到，家家看”，每个月四套班子领导带队去每个乡镇观摩考核项目，连续11个季度在南通项目建设综合考核中勇夺“流动红旗”。一枝独秀不是春，百花齐放春满园。我市各县（市、区）你追我赶，基本上都曾夺取过“流动红旗”，全市各地处处涌动着无限活力与生机。 效果初显 项目规模质量不断攀升 凡事无因便无果。正是因为播下了项目建设的“因”，才有了南通高质量发展的“果”。 时针拨回2016年4月。当第一次公布考核目标时，全年500个“亿元”项目的目标让不少人心生畏惧甚至是怀疑。市委主要领导每季度与各县（市、区）委书记一对一、面对面交流，逐一研究在手10亿元以上重大项目，高位统筹、高效协调，对一些大项目、好项目立即明确相关市领导牵头跟进，千方百计推动落地。市政府定期组织召开重大项目协调会，梳理问题清单，集中协调会办，推动通富微电进口设备减免税、招商局豪华邮轮产能置换、金光高档生活用纸供电线路建设等一批问题取得突破。市发改委（重大项目办）实时收集了解项目业主诉求，及时协调、马上就办，确保件件有着落、事事有回音。 一切围绕项目转，一切围绕项目干！ 我市项目建设从狠抓“一个亿”项目，到如雨后春笋般的“十个亿”项目，再到百亿级别重特大项目不断落地，3年多前播下的种子终于结出累累硕果。2016年以来，我市省级重大项目建设连续四年全省领先，在全省重大项目推进工作考评中荣获“优秀”。招商局豪华邮轮、金光高档生活用纸、阿里云计算中心等一批百亿级重大产业项目顺利实施，北沿江高铁、南通新机场、通州湾新出海口等一批事关南通长远发展的基础设施项目写入了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。 除了奋斗，我们别无选择；除了成功，我们无路可走。事实证明，牵住项目建设这个“牛鼻子”，是支撑产业转型和推动供给侧结构性改革的有效抓手，是应对经济下行压力的有效举措，是培养锤炼干部的有效途径。 今年，我市又明确为重特大项目落地落实年。站在“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展、江苏沿海开发等多重国家战略叠加的“风口”，全市上下正全力推动项目建设再升温，奋力争当长三角更高质量一体化发展先锋。 记者 朱蓓宁 彭军君 许丛军 |
