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人口规模是城市对外来人口吸引力的体现，也是衡量一座城市竞争力的重要指标。 最新数据发现，截至2019年底，已经有16座城市的市域总人口超过了千万。而就在最近两年，有3个强省会城市先后加入这一阵营。 同时，衡量一个城市规模的大小，不能仅看其市域总人口，主城区人口更能体现一个城市的规模，更能反映一个城市集聚和辐射带动周边的能力。 11个头部城市一般而言，凭借优质的社会公共资源和良好的就业机会，经济发达的一二线大城市对流动人口有强大的吸引力。 大城市因此形成了盆地聚集效应，其所在的全域总人口也会比较多。 这是因为，在市管县体制之下，临沂和南阳下辖了大量的县和县级市，而这些县市以农业为主，城镇化率较低，人口也面临着外流。例如，临沂除了3个市辖区外，还辖有9个县；南阳则是2个市辖区、10个县、代管1个县级市。从城镇化率也可以看出，南阳的城镇化率为46.23%；临沂为57.4%。 类似这样的人口大市还有不少，比如，河北的保定、邯郸，安徽阜阳，河南周口等地。 因此，衡量一个城市规模的大小，主城区人口是进一步观察的指标。 从主城区人口规模看，北上深广四个一线城市都超过1000万，属于超大城市行列；武汉、重庆、天津都超过800万，成都超过700万，郑州和杭州超过了600万，西安、哈尔滨在2017年底接近500万，目前大概率已经超过了500万，这8个城市处于特大城市行列；苏州和石家庄的城区人口都超过300万，属于I型大城市。 此外，衡量城市的竞争力和辐射力，也要看这个城市的经济总量。目前，中国GDP过万亿的城市有17座，人口过千万的城市16座。 两个数据综合起来看，人口过千万且GDP过万亿的共有11个城市，分别是上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉、天津和郑州。从某种意义上说，这11个城市也正是当前我国最具竞争力的“头部城市”。 在这个序列之外，其他5个千万人口城市中，西安GDP已超过9000亿元，今年有望向万亿GDP迈进。除此之外的几个城市离万亿俱乐部还有一定距离。例如，临沂和南阳，GDP总量尚不足5000亿元。 3个强省会城市近两年陆续破千万从千万人口城市数量的变化看，最新入围的是杭州。 浙江省统计局最新发布的数据显示，杭州常住人口从2018年的980.6万人增长到2019年的1036万人，增量达55.4万人。要知道，2018年全国人口增量第一的深圳市，人口增量只有49.83万。2019年杭州人口增长之迅猛由此可见一斑。 梳理统计数据发现，近五年来，杭州常住人口呈现快速增长、持续增加的态势，增速在新一线城市中名列前茅。2015年～2019年，杭州新增常住人口分别飙涨了12.6万、17万、28万、33.8万、55.4万人。 包括杭州在内，最近两年，共有3个强省会城市常住人口突破千万。 2018年郑州常住人口增长25.5万人，常住人口总量突破千万大关。这也是郑州连续8年常住人口增量超过15万。 同一年，西安全市常住人口达1000.37万人，比上年末净增加38.7万人。这与近年来西安大幅放松落户条件吸引人才以及2017年西安代管西咸新区都有关。 3月3日，山东省印发《贯彻加快推进城乡融合发展的实施意见》提出，加快推动已在城镇就业的农业转移人口落户，济南、青岛中心城区尽快放开落户限制。 3月3日下午，温州市委人才办联合市人社局、市住建局，发布《2020年温州市首批人才住房配售公告》，首批筹集1700多套房源（其中市本级300套左右），共计约18万平方米，将于本月15日启动申领。去年12月，温州发布《温州市人才住房租售并举实施办法》，其中提到“符合条件的优秀本科生买房打7折，租房3折”等优惠政策。 |
