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以上海为例来看，作为全国最大的人员出入境口岸，上海已连续17年位居全国空港口岸第一。在接收北京的分流航班之前，本身也面临着较大的防疫压力，3月23日以前，上海累计报告境外输入病例为66例，截至3月27日24时，这一数字变为146，与北京相差仅为10例。 为集中力量做好航空口岸的境外疫情防输入工作，自3月25日零时起，虹桥机场暂停所有国际、港澳台的进出港航班业务，并将虹桥机场此前所有国际、港澳台航班转场至浦东机场运营。 为补充人力，上海边检总站还从虹桥边检站调配180名警力支援浦东机场口岸一线，合力承担防范境外疫情输入风险任务。同时继续抽调医疗机构医护人员，支援海关开展入境人员核酸检测采样工作。 3月27日晚间上海市宣布，对所有入境来沪人员一律实施为期14天的集中隔离健康观察。对已经居家隔离的，继续实施隔离直至期满14天，并进一步落实从严管控的各项措施。同时，对老人等不适宜集中隔离的人员，统一在各区留验点进行核酸检测，检测结果为阴性且具备居家隔离条件的，并经严格核定审批后，可申请实行居家隔离。方案已基本与北京一致。 此外，在检测过程中也有不少旅客就地隔离。 例如，截至25日9时，内蒙古自治区在分流入境的国际航班中筛查发现2例新冠肺炎确诊病例、10例疑似病例，均在指定医疗机构接受治疗，有1314人在呼和浩特市就地隔离。 国际航班大幅缩减，将视情况组织包机接回海外华人 境外输入病例连续14天以两位数增长对国内疫情防控带来严峻挑战。 国家卫健委新闻发言人米锋还公布了另一组数据，随着境外病例输入，中国尚在医学观察的密切接触者数量已连续7日上升，3月26日相比19日增幅为78%。 26日，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议指出，要进一步严格入境人员管理。继续加强航空口岸疫情输入输出防范。落实暂停跨境国际道路旅客运输和加强国际水路航线客运管理的措施。 当晚，民航局在此前防疫措施基础上，进一步大幅调减国际客运航班。 自3月29日起，国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条，且每条航线每周运营班次不得超过1班；外国每家航空公司经营至我国的航线只能保留1条，且每周运营班次不得超过1班。在抵离中国的航班上确保客座率不高于75%。仅维持每条航线的最低航班量，确保通航国家不断航。 据民航局运输司负责人透露，根据这一措施，每周航班量将下降到130班左右。每天通过航空入境的旅客人数也将由目前的2.5万人降到5000人左右。 察时局了解到，按照原计划，本周（3月23日-29日）航空公司将执行2003班往返航班，其中客运为1073班。民航局表示，根据防控需要还将采取进一步措施收紧国际客运航班总量。 该政策出台后意味着大批航班将取消，对于停留在海外且有意愿回国的华人怎么办？ 民航局运输司负责人回应称，民航局将根据实际需求，对一些需求集中、飞行目的地有接收能力的城市，视情况启动针对海外华人的重大航空运输保障机制，开行临时班机或包机。 察时局关注到，同日晚间，外交部、国家移民管理局联合发布公告，自3月28日0时起，暂停外国人持目前有效来华签证和居留许可入境。 北京大学公共卫生学院全球卫生学系主任郑志杰曾向察时局分析，目前国内疫情缓和，社会经济逐步走上正轨，这次公布的措施，是严防二次暴发的一个举措。仅保留每周每国每司一班航班，与限制签证措施匹配，将大大减轻防疫压力。 “除彻底封锁外，或许是最为有效的境外输入防控措施。”郑志杰说。 不过与此同时，国际航空市场的进一步萎缩，也将给民航企业、尤其是航空运输企业造成进一步冲击。 据了解，今年2月，民航全行业创单月亏损最大纪录，共亏损245.9亿元，其中，航空公司亏损209.6亿元。 |
