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北极星水处理网讯:近日，漳州市住建局、市生态环境局等部门出台《漳州市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案》（以下简称《方案》）。漳州市将通过开展三年行动，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，坚决打赢城市黑臭水体整治和污染源头治理攻坚战。 《方案》提出，漳州市将坚持以污染源治理为核心，重点突出餐饮业、农贸市场、洗车修车洗涤美容业、居民区生活、城中村（农村）、单位、工业企业、养殖业、禽畜鱼类宰杀业等九大类污染源源头排查、分流，遵循“雨污分流”的治污规律开展控源截污，从根本上解决导致水体黑臭的环境问题。 同时，从全面排查修复排水管网、统筹推进雨污分流改造、强化管网建设质量管控机制、全面落实排水许可制度、强化小区及企事业单位内部排水设施管理、健全市政排水设施管养维护机制、规范工业企业排水管理等方面，明确全市城镇污水处理提质增效三年行动的重点任务。 至2020年底，市区建成区黑臭水体整治基本实现长制久清；至2021年底，各县（市）城市建成区黑臭水体整治基本实现长制久清。经过3年持续推进城镇污水收集处理设施建设改造，基本实现市县城市建成区市政污水管网全配套、无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，消除城市黑臭水体，显著提高城市生活污水集中收集效能。 详情如下： 关于印发漳州市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案的通知 漳建城〔2020〕37号 各县（市、区）政府、各有关单位： 经市政府同意，现将《漳州市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。 漳州市住房和城乡建设局 漳州市生态环境局 漳州市发展和改革委员会 2020年5月21日 漳州市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案 为贯彻落实《住房和城乡建设部、生态环境部、发展改革委员会关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021）的通知》、《中共福建省委、福建省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《福建省住房和城乡建设厅、福建省生态环境厅、福建省发展和改革委员会关于抓好城镇污水处理提质增效工作的通知》等文件精神，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，落实污染源头治理的要求，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，有效提升污水收集处理能力，坚决打赢城市黑臭水体整治和污染源头治理攻坚战，特制定本方案。 一、总体要求 （一）主要目标 经过3年持续推进城镇污水收集处理设施建设改造，健全排水设施维护管理和排水户监管长效机制，基本实现市县城市建成区市政污水管网全配套、无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，消除城市黑臭水体，城市生活污水集中收集效能显著提高。 至2020年底，市区建成区黑臭水体整治基本实现长制久清；各县（市）城市建成区黑臭水体基本消除，整治效果得到巩固。市区建成区生活污水集中收集率（计算公式：生活污水集中收集率=年生活污水进水总量×平均进水BOD浓度/（人口总数×45克/人·天×365天））达到49.92%以上，污水处理厂进水BOD平均浓度提升至82.73mg/L；龙海市建成区生活污水集中收集率达到21.8%以上，污水处理厂进水BOD平均浓度提升至85.66mg/L；各县城市建成区生活污水集中收集率在2019年基础上提升3个百分点以上（或达到70%），城市生活污水厂BOD削减量在2019年基础上提升5个百分点。 至2021年底，各县（市）城市建成区黑臭水体整治基本实现长制久清；市区东墩污水处理厂全年进水BOD平均浓度提升市区建成区生活污水集中收集率达到58.92%以上，污水处理厂进水BOD平均浓度提升至85.73mg/L；龙海市建成区生活污水集中收集率达到26.8%以上，污水处理厂进水BOD平均浓度提升至 89.66mg/L；各县城市建成区生活污水集中收集率在2020年基础上提升3个百分点以上（或达到70%），城市生活污水厂BOD削减量在2020年基础上提升5个百分点。 （二）整治原则 1、标本兼治，重在治源。城镇污水处理提质增效与城市黑臭水体整治是“一体两面”，本质是将污染源的全面收集和处理。坚持以污染源治理为核心，重点突出餐饮业、农贸市场、洗车修车洗涤美容业、居民区生活、城中村（农村）、单位、工业企业、养殖业、禽畜鱼类宰杀业等九大类污染源源头排查、分流，遵循“雨污分流”的治污规律，脚踏实地开展控源截污，从根本上解决导致水体黑臭的环境问题，还老百姓“清水绿岸”。 2、系统治理，统筹推进。坚持统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全过程实施建成区污染源和黑臭水体治理；坚持雷厉风行和久久为功相结合，既集中力量打好污染源歼灭战，落实排查和整治工程措施，建立污染源大数据库，实现污染源治理项目化，又建立实施长效管理的体制机制，抓好长制久清的持久战。 3、对症下药，一厂一策。坚持问题导向，以系统提升城市生活污水收集效能为重点，对污水处理厂进水浓度低、黑臭水体治理成效不稳定等问题进行综合分析，制定“一厂一策”方案，明确目标、摸清底数、查清问题、限期整改。 二、推进生活污水收集处理设施建设改造 (一)全面排查修复排水管网 1.加快完成排水管网深度排查和修复改造。按照市政府印发《漳州市城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》（漳政办〔2018〕102号）、《漳州市城市黑臭水体整治源头治理攻坚战实施方案》（漳黑臭攻坚办〔2019〕11号）和《漳州市中心城区创建城市黑臭水体治理示范城市实施方案》（漳政办〔2019〕6号）要求，参考《城镇排水管道检测与评估技术规程》和省住建厅编制的工作指南，各地要全面加快完成城镇排水管网普查建档工作。在整理已有排水管网档案资料的基础上，要委托第三方专业机构，对建成区市政道路、背街小巷配套市政排水管网、居住小区接户管网等进行深度排查，通过管道清淤清障、内窥、CCTV（管道机器人）检测、检查井排查等手段，彻底查清管道堵塞、混（错）接、破损、渗漏、缺失等问题。对排查发现的无主排水管道或设施要进行确权和权属移交，排查工作应于2020年10月前全部完成，由市住建局牵头组织专家对排查成果进行审核。 根据排查结果，详细制定管网混接错接改造、雨污分流改造、老旧小区管网更新、破损修复改造等具体修复方案，明确项目清单、投资计划、完成时限、责任单位和责任人，有计划分片组织实施雨污混接改造、管网更新、破损管网修复，大幅度减少外水进入量和污水外渗，确保修复改造到位、有效。 2.完善排水设施地理信息（GIS）系统。各地结合正在实施的地下管线信息系统建设和排水管网深度排查建档，同步建立和完善排水设施地理信息系统，加强数据采集，实现动态更新。 |
