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如今，在各种政策的风风雨雨里，基药如杜甫的茅屋，随时有被风吹散，茅飞渡江洒江郊的可能，与其如此“坚持”，不如顺应大势与医保目录合二为一。因为 “基本药物”时代已经变迁，使命早已完成，而实践已经一次又一次证明，基本药物最初设想的保障和控费两大功能，实在是太重太重，让基药难以承受。
新法规能否让基药重获生机？
然而，就在基药目录与医保目录让基层医疗机构和患者左右为难之时，即将于2020年6月1日实施的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》却又一次加固了基药的地位：
第五十九条明确规定：
国家实施基本药物制度，遴选适当数量的基本药物品种，满足疾病防治基本用药需求。国家公布基本药物目录，根据药品临床应用实践、药品标准变化、药品新上市情况等，对基本药物目录进行动态调整。基本药物按照规定优先纳入基本医疗保险药品目录。国家提高基本药物的供给能力，强化基本药物质量监管，确保基本药物公平可及、合理使用。
但最核心的也许是两点，一是纳入基本医疗保险药品目录的“优先”能够优先到什么程度，二是确保基本药物公平可及、合理使用到底能不能真的公平可及。
这一切，都有待观察。 |
