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（十五）推动重点项目全面复工开工。抓紧开展重点项目“攻城拔寨”行动，完善市领导对口联系重大项目机制。建立主管部门分工负责的重点项目复工开工工作专班，协助项目单位解决防控措施落实、用工不足、材料紧缺和价格上行等问题。对“攻城拔寨”重点项目1月31日至2月9日延期复工增加的资金成本，按照项目（财政投资项目除外）一季度实际完成投资额和基准贷款利率，给予业主单位10天贷款贴息。对财政投资项目因疫情客观影响造成投资增加或合同变更的，可纳入项目总投资，涉及审批的要简化程序。（市发展改革委、住房城乡建设局、财政局牵头）狠抓在建项目复工，确保3月底前全部复工。全力推动新项目开工，力争一季度新开工项目超过100个、5月底超过200个，7月底前全部开工；积极争取一批前期项目提前开工建设；推进一批条件成熟的“十四五”规划项目提前开工；抓紧谋划储备一批新的重大项目。（各区政府牵头） （十六）全力保障项目实施条件。加大土地出让力度，完善供地方式，优先保障市重点建设项目用地指标，实现精准供地。新出让土地可在签订出让合同时约定分期缴纳土地出让金价款，一个月内缴纳50%，余款分期缴纳，缴款期限最长不超过一年。（市规划和自然资源局牵头）加快实施促进2020年市本级政府投资的应急举措，实现资金和要素跟着项目进度走。（市财政局牵头）加强产融对接，积极争取地方政府专项债用于项目建设，推动更多符合条件的企业发行企业债，鼓励金融机构加大“疫情防控债”发行力度。（市发展改革委、地方金融监管局牵头）加强施工组织保障，为重点项目余泥外运开辟绿色通道。（市交通运输局、公安局交警支队、城市管理综合执法局牵头）落实区级征地拆迁主体责任，确保按计划交付项目施工用地。（各区政府牵头）对新增的年度投资亿元以上建设项目，可以申请纳入“攻城拔寨”项目管理，享受绿色通道服务。（市发展改革委牵头） （十七）加快项目前期工作。优化投资审批服务，全面推行项目在线审批，充分利用网络视频会议等方式开展项目技术审查，对与疫情防控有关、需实行紧急审批的事项，特事特办、即来即办。加大项目报批容缺受理、告知承诺、信任审批等实施力度。对重大项目开设审批绿色通道，实现专人指导、综合服务、并联审批、同步出证。（市发展改革委、住房城乡建设局、规划和自然资源局、政务服务数据管理局，各区政府牵头） （十八）谋划推进一批补短板项目建设。在年度“攻城拔寨”重点项目基础上，完善重大项目策划生成机制，研究设立专项经费，围绕医疗卫生、物资保障、环境建设、交通物流等短板领域，再策划和储备一批重大平台、项目，力争纳入国家和省重大规划和项目计划。促进民间投资和外资增长，鼓励有实力的民营企业参与产业园区开发建设，支持穗港澳国际健康产业城等重大平台加大民资、外资项目引进。盘活政府资源，在智慧城市等领域创新投融资方式，明确社会资本参与开发建设路径，激发市场主体活力。（市发展改革委、商务局，各区政府牵头） （十九）加大引智引技引资力度。全面落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策。（市财政局、广州市税务局牵头）支持在我市就业且符合条件的外籍高层次人才、外籍高级管理人员、创新创业团队的外籍成员、外籍技术人才办理2—5年居留许可或永久居留许可，凭相关证明文件可申请2—5年多次入境有效的工作签证。（市公安局牵头）全面落实《中华人民共和国外商投资法》，构建外商投资全链条服务体系。搭建政企沟通高端平台，定期召开世界500强企业恳谈会，支持在穗世界500强和大型跨国公司持续快速发展。（市商务局牵头）市、区政务窗口以及各区、各部门对市重点督办产业招商项目实行“绿色通道”，对外承诺时限1天以上的，办理时限按对外承诺时限的减半执行。（市政务服务数据管理局、各区政府、广州空港经济区管委会牵头）对重点洽谈招商项目提供交通便利，提供1000个非广州市籍中小客车预约登记服务名额统筹使用，对我市招商部门及各区重点洽谈的招商项目，可通过预约登记方式在管控区域行驶，不受“开四停四”措施管控。（市公安局、商务局牵头） 五、促进消费扩容提质 （二十）提振汽车消费。针对疫情期间市民自驾通勤的需求，加快推进落实2019年6月明确的新增10万个中小客车指标额度工作，并视情况研究推出新增指标。（市交通运输局牵头）2020年3月至12月底，按照鼓励技术先进、安全可靠原则，在使用环节对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴。（市发展改革委牵头）推进汽车更新换代，对置换或报废二手车的消费者，在我市注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补助。（市商务局、财政局牵头） （二十一）开展文化旅游业复苏行动。对经营规范、信誉良好的旅行社，暂时退还80%旅游服务质量保证金。出台疫情结束后文化旅游产业发展措施，统筹安排专项经费扶持受疫情影响较大的文化旅游重点企业、园区发展，对疫情结束后重大文化旅游活动、专场惠民演出和新兴文化旅游消费给予资金支持，组织“广州文化旅游惠民消费季”，发放“广州文旅惠民券”。对疫情结束后为文化旅游市场复苏做出突出贡献的景区、酒店、旅行社等文化旅游企业给予奖励。对动漫游戏、电竞、音乐、演艺、影视内容制作、会展、文化创意、健康旅游等重点业态加大扶持力度。加快文化旅游重点项目、特色街区建设，带动文化旅游产业全面复苏和高质量发展。（市文化广电旅游局、财政局牵头） （二十二）大力发展新业态新模式。鼓励具备条件的商贸企业拓展网络零售和跨境电子商务，发展线上线下联动的新型营销模式。支持生鲜电商、社区便利店等新零售平台发展壮大，鼓励连锁便利店加快布局。（市商务局牵头）大力发展时尚消费，积极拓展“首店经济”，推动国际品牌集聚，争取设立市内免税店，打造一批“网红打卡地”。（市商务局、广州市税务局、广州海关、各区政府牵头）发展壮大夜间经济，打造30个夜间经济集聚区，完善配套服务和管理，丰富产品和服务供给，打响“广州之夜”品牌。（市发展改革委牵头） 六、切实稳定对外贸易 |
