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形成背景：1995年制定的《教育法》规定：“未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人进行教育。学校、教师可以对学生家长提供家庭教育指导。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确提出要“充分发挥家庭教育在青少年成长过程中的重要作用”。十八大以来，家庭教育在整个教育体系中的地位与作用得到进一步重视。2015年，教育部印发《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》；2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上指出，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任。家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，要给孩子讲好“人生第一课”，帮助扣好人生第一粒扣子。教育、妇联等部门要统筹协调社会资源支持服务家庭教育。山西、江西已率先推出家庭教育促进条例，为推进家庭教育奠定了基础。 含义分析：我们认为，家庭教育工作开展的如何，关系到孩子的终身发展，关系到千家万户的切身利益，关系到国家和民族的未来。家庭教育还存在认识不到位、教育水平不高、相关资源缺乏等问题，导致一些家庭出现了重智轻德、重知轻能、过分宠爱、过高要求等现象，影响了孩子的健康成长和全面发展。当前，我国正处在全面建成小康社会的关键阶段，提升家长素质，提高育人水平，家庭教育工作承担着重要的责任和使命。要不断加强家庭教育工作，进一步明确家长在家庭教育中的主体责任，充分发挥学校在家庭教育中的重要作用，加快形成家庭教育社会支持网络，推动家庭、学校、社会密切配合，共同培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 深化学前教育改革 词语解释：学前教育是指对出生到6周岁或7周岁的儿童实施的保育和教育。深化学前教育改革就是从管理体制、治理机制、立法等层面对学前教育进行全面系统的变革，以此促进学前教育的发展，满足国家和老百姓对高质量、普惠性学前教育的需求。 形成背景：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020 年）》提出“基本普及学前教育”的要求。十八大以来，学前教育改革发展取得显著进步。但学前教育仍是整个教育体系的短板，发展不平衡不充分问题十分突出，学前教育迫切需要深化改革、规范发展。党的十九大报告中强调要“办好学前教育”，把实现“幼有所育”作为“七有”民生问题之首。2018年11月，中共中央、国务院出台《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，针对当前学前教育存在的突出问题，提出了新时代学前教育深化改革规范发展的35条重大政策措施。 含义分析：我们认为，学前教育是终身学习的起点，是国家现代公共服务体系的重要组成部分。办好学前教育、实现幼有所育，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系中华民族的伟大复兴。当前，深化学前教育改革的重点是健全学前教育普及普惠安全优质发展的长效体制机制，包括落实学前教育管理体制、完善部门协调工作机制、建立督导问责机制等；针对学前教育存在一些民众意见反映集中、亟待治理规范的突出问题进行专项治理；加快推动学前教育立法，把学前教育发展纳入法治化轨道，明确政府及有关部门、社会各主体的责任、义务与权利，促进学前教育事业健康可持续发展。 推动城乡义务教育一体化发展 词语解释：推动城乡义务教育一体化发展是指为解决城乡二元社会结构矛盾突出，乡村优质义务教育资源紧缺、城镇义务教育资源配置不适应新型城镇化发展等城乡教育问题，整体提升义务教育办学条件和教育质量，促进基本公共教育服务均等化，统筹推动城乡义务教育一体化改革发展的政策和措施。 形成背景：早在2010年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》就提出“加快缩小城乡差距，建立城乡一体化义务教育发展机制。”党的十八届五中全会以来，推动城乡义务教育一体化发展一直在进行。2016年5月20日，中央全面深化改革领导小组第24次会议审议通过《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，5月21日，国务院正式印发实施。党的十九大报告再次提出“推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育”。2018年8月28日，在十三届全国人大常委会第五次会议上，受国务院委托，教育部部长陈宝生向全国人大常委会报告关于推动城乡义务教育一体化发展提高农村义务教育水平的工作情况，明确提出加快推动“制订城乡统一的学校建设标准、落实城乡统一的教师编制标准、实现城乡统一的生均公用经费基准定额标准、完善城乡统一的学校基本装备配置标准等举措”“实现‘两免一补’政策全覆盖”，着力破除城乡二元结构壁垒。 含义分析：我们认为，“推动城乡义务教育一体化发展”是以习近平同志为核心的党中央对我国教育事业提出的具有战略意义的政策导向。实施乡村振兴战略是党的十九大的最新部署，城乡义务教育一体化是深入义务教育均衡发展、促进基本公共教育均等化的重要举措，也是教育工作在乡村振兴战略中的责任。城乡义务教育一体化是推动教育公平、保障学有所教、办好人民满意教育的基本要求，也是建立健全城乡融合发展体制机制、推城乡发展一体化的关键环节。 深化高考改革 词语解释：深化高考改革是要努力让每个学生都有人生出彩的机会，确立以学生全面发展为本的宗旨，以尊重个性为核心理念，以多样实践为形态特征，以主动选择为行为方式，以奠基终身为育人目标。 形成背景：早在2010年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》就提出“完善高等学校考试招生制度。深化考试内容和形式改革，着重考查综合素质和能力。”2014年9月4日国务院印发《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》指出，“考试招生制度改革要统筹规划、试点先行、分步实施、有序推进。要充分考虑教育的周期性，提前公布考试招生制度改革实施方案，给考生和社会以明确、稳定的预期”。提出“增加学生选择权”的要求, 在高考考试科目方面实行“3+3”模式。2017年，上海和浙江率先实行新高考改革。2018年，多个省份推迟新高考改革。 |
