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面对新一轮电力体制改革浪潮，电网企业需服从改革大局，转变自身心态，以开放包容的态度参与到增量配电业务中。在增量配电网规划环节，电网企业应积极配合当地政府完成电网规划，并与当地电网规划达到统一协调；积极参与增量配电业务，引入其他社会资本，建成混合所有制公司；在后续建设及运营环节，要充分发挥自身技术与经验上的优势，保证供电服务质量，并做好增量配电网的并网、调度及运行监督。 各社会资本在做好项目安全性、效益性、风险性预测的同时，也要着眼长远，因为增量配电业务不是一个单纯的配电网项目，各试点基本是当地负荷集中区，若掌握了试点开发权就掌握了客户群，除向用户提供电力供应外，还可直接向用户有偿提供综合能源、咨询、金融等多种服务。从试点推进的实际情况可知，许多央企因现行的投资管理机制，局限于投资收益率等因素，对增量配电业务的参与度滞后于地方政府控股企业及民营企业，但央企因其自身具备资金、技术、信誉上的优势，其参与更有助于稳步推进增量配电业务改革。 因此，在投资增量配电网业务时，央企应全面考虑，大胆决策，把握电改带来的投资机遇。同时，民营企业也应发挥自身业务及机制上的优势，积极参与增量配电业务改革，不断提升自身配电网建设运营、电力营销、综合能源服务等方面的技术实力，稳固建设增量配电网，适应不断变换的电力市场，真正将增量配电业务改革落到实处。 05 结语 增量配电试点改革过程中出现制约改革进程的矛盾难题，主要是改革触及了电网企业利益，致使电网企业不配合，试点项目推进受到阻碍；相关政策未完善，致使推进过程中细节性问题不能得到妥善解决；地方政府未能深刻领会改革精神，缺乏电力专业知识及主动求解意识，致使政府作用未能充分发挥。 因此，试点项目落地成效需要政府、电网及业主三方的共同努力，地方政府协调监管，电网企业转变心态，投资业主在积极参与的同时还要加强自身业务能力建设，只有如此，增量配电业务改革的矛盾才能顺利解决，试点项目才能早日落地见效。 文章来源 I《上海电力学院学报》 2019年6月第35卷第3期
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