8月27日,蔡坑矿区,刚栽种不久的树苗。新京报记者 张胜坡 摄 被点名盗采邻近山体、“用绿网遮挡开采区域”的是长桥镇的东方场三层岭采石有限公司。8月28日,新京报记者前往该矿区,到半山腰处,道路两旁的沟谷里已随处可见矿石开采后留下的碎石。 通报中发布的一张图片显示,在正在开采的山体峭壁一侧,挂着一张绿网,开采设备就在绿网下运行。 新京报记者到现场时,这张绿网已经不复存在。漳浦县自然资源局局长表示,被通报后,他们去现场做过调查,发现这张绿网悬挂的时间应该相当久了,“都风化了”。据他了解,绿网并非现任矿主悬挂,应是此前的无证盗采者所为。 事实上,除了应对检查,各个矿区在日常开采时,需要同步对环境进行修复和治理。和上述“开发利用方案”一样,矿主在申请采矿许可证时,需要提交一份环境恢复治理方案。 以被环保督察组点名的意发公司为例,根据该公司的“环境恢复治理方案”,矿区需要在各采坑周边、坑底采用三角梅与厚荚相思(一种绿化树种)混交,在采场周边各种植660株,坑底各种植3470株;在边坡台阶坡脚与排水沟之间种植2400株爬山虎…… 但是,根据福建省闽东南地质大队编制的《矿山地质环境保护与治理恢复方案》,截至闭矿,蔡坑矿区仅是在生活办公区周边设置排水沟并绿化,在部分场地和堆场“零星进行点缀绿化”,“原方案的相关措施基本未履行到位”。 蔡坑矿区,工人正在进行复绿工作。 新京报记者 张胜坡 摄 监管缺位与监管困境 通报显示,漳浦县石材行业生态破坏和污染问题由来已久,但整改要求始终停留在纸面,非法采矿导致的严重生态破坏长期得不到解决。 漳浦县自然资源局自查后提供的数据显示,全县持证矿山中,有11家存在越界开采行为。 漳浦县自然资源局某负责人坦陈,作为监管部门,他们存在监管失职的问题,在日常监管中,责任落实机制尚未形成。 该负责人表示,由于人力有限,此前的国土部门只能将监管任务下放到乡、村一级。但是监管过程中,权责并不明确,任务落实也不到位,乡、村一级的巡查人员在心态上“觉得自己做好做不好都一样”。 另外,基层人员专业知识匮乏,在实践中只能做到查看矿厂有没有采矿证,至于有没有越界开采,矿区边界在哪里,他们并无能力判断。
4/7 4 |