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第一，中美核能合作是互利互惠的。中美两国都是核大国，都建立了完整的核工业体系，当然美国的核能与核安全水平是世界领先的，中美两国通过实质性的核能合作，引进四台AP1000核电机组，在中国成功的建造、调试、运行，中美双方的企业都得到了实惠，而且是自觉自愿的。 第二，中美两国在核安全方面的合作。在过去的35年中，中美两国在核安全方面的合作是愉快的、友好的，富有成效的，取得了积极的成果。两国通过互利合作，促进了两国核安全水平的提升，因为核安全没有国界，所以即使在中美贸易摩擦这样的背景下，我相信中美两国政府在核安全方面的合作也是不会受到影响的。 第三，除了中美核能合作以外，中国和法国、俄罗斯开展了卓有成效的核能合作，一些重大项目，包括核电厂、乏燃料后处理厂，都取得了实质性的进步。所以说，中国的核能合作是全方位的，并不是只与美国一个国家开展合作。 第四，美方通过核限令对中国企业进行限制以后，我相信中方企业一方面会加强研究开发，不断提升自主创新能力。另一方面，世界核能合作的市场是广阔的，除了中美合作以外，还有中国与其他国家的友好合作。所以，核限令可能最终伤害的还是美国自己的企业。谢谢。 【凤凰卫视记者】 第一个问题，跟着上面的问题，美国将中国的企业列入到禁止实体名单以后，对中国造成哪些影响，具体的影响怎么样？第二个问题，看到福岛核事故以后，很多国家都是去核发展的趋势比较明显，虽然过去几年也经过一些波折，但是去核，大部分国家的决心还是不断的，目前给出的报告当中指出中国现在在建的11个核电机组数量上已经达到了世界第一的水平，中国为什么会这么坚持要发展核能，势在必行发展的原因是什么？还有一个问题，欧美多个报告中都指出，中国核电站内部的核废料处理能力在2020年已经到极限，加大一些外储站的建设之后也只能到2035年，中国的这些乏燃料的处理现在的能力到底是一个什么样的水平？谢谢。 【袭艳春】 好几个问题，有些问题可能和之前的问题有些冲突，请刘部长来回答。 【刘华】 谢谢。刚才你问了三个问题。第一个问题，关于美国的对华的核限令，涉及到核企业的问题，刚才我已经回答了。 第二个问题，中国为什么要继续发展核能？我想，中国是一个核大国，发展核能是中国政府既定的方针政策，尽管日本福岛事故以后，有些国家有去核的趋势，但是你看看当今世界的主要的核大国，特别是联合国5个常任理事国，这些国家基本都还是坚定的发展核能，继续的发展核能。所以，从国际原子能机构的研究报告里也表明，继续发展核能是国际上一些国家的重要的选项，对于中国来说，中国以煤炭为主的能源结构，决定了我们必须发展清洁、高效能源，这样才能进一步的保护环境，促进蓝天保卫战的更好地实施。从调整能源结构讲，中国要发展清洁能源。 第二，中国从保障能源的安全方面，像中国这样的大国，必须在能源方面是多选项的，是一种多种能源的构成结构。所以，从能源的多样性的角度，中国也要除了火电、水电，新能源以外，核能是作为一个重要选项，但是中国的政策是在确保安全的基础上发展核能。这是第二个方面。 第三，从全球气候变化的角度，控制二氧化碳排放，这还是回到环境问题，也需要一些二氧化碳零排放的能源构成，所以核能也是一个重要的选项。在这方面，中国政府积极吸取了日本福岛核事故的经验教训，进行了安全技术改进。同时，我们认为中国的核电厂址发生像类似日本福岛那样的地震+海啸极端自然灾害的可能性极小。同时，我们针对这样的事故，对我们厂址进行全面的重新评估，核电厂进行了安全改进，就它的供电、供水和应急保障、应急措施全面作出了安排，中国核设施的安全水平应该说得到了进一步的提升。中国是在保障安全的基础上发展核能，这也是一个核大国做出的战略选择。 第四，关于放射性废物。放射性废物安全应该说中国从核能发展以来就一直关注的问题，所以中国不论是在中低放废物还是在高放废物的处理处置方面都做了规划战略的安排，包括现在中低放废物处置厂已经建立了两座并且在安全的运行。 下一阶段，中国还会在发展核电的省份陆续建造五个左右的中低放处置厂，中国对高放废物处置现在正在进行地下处置厂试验室的立项和研究开发，这个立项也会很快进入到实质性的进展阶段。所以，高放废物处置会把放射性活度很高的那一部分放射性废物放到远离人类的生物圈范围内，安全的、长期的处置起来。这也是中国的既定的在发展核能过程中一个全产业链政策的一部分，所以做好放射性废物处置，保障我们子孙后代的安全，也是核企业和中国政府的责任。谢谢。 【袭艳春】 下面是最后一个提问。 【中央广播电视总台国广记者】 我的问题是这样的，五年之前，习近平主席在海牙国际核安全峰会上曾经提出过，我们要树立理性、协调、并进的核安全观，并且要建设公平、合作、共赢的国际核安全体系。我想问，我们后续推进的举措是什么？现在最新进展怎么样？谢谢。 【刘华】 谢谢。习近平主席在海牙提出建设核安全命运共同体，提出了中国核安全观，应该说这几年我们的核安全各项工作成效还是非常显著的。 一方面，不断完善国家核安全体系。一是在顶层设计方面，刚才我已经说过核安全纳入国家安全体系，写入国家安全法，颁布核安全法，制定核安全中长期发展规划，高效运转各部门组成的核安全工作协调机制，这都是顶层设计方面。二是在法规标准方面，新的核安全法从2018年开始实施，根据国际最新标准，我们修改完善中国的核安全相关法规标准，建立了严格的、高标准的国家核安全标准体系。三是进一步落实企业安全责任，开展核电安全提升年活动，开展核安全管理年活动，提高企业核安全水平，加强底线思维，做好各项应急预案和应急计划。四是加强核安全能力建设，提高企业核安全研发水平，提高政府安全监管研发能力，对于一些重要的核安全研发项目，由国家组织联合科技攻关。五是培育核安全文化。 另一方面，中国在国际上积极推动国际核安全合作和建立核安全国际合作体系。一是我国积极加入并履行国际法律文书，中国在这些年陆续加入了国际原子能机构和联合国有关核安全方面所有的国际公约，包括《核安全公约》《及早通报核事故公约》《核事故或辐射紧急情况援助公约》《核材料实物保护公约》《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》等，中国履行和加入这些国际公约、履行国际公约所规定的义务。 |
