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2020年5月15日在巴中市第四届人民代表大会第四次会议上 巴中市发展和改革委员会主任 向传忠
巴中市2019年经济社会发展主要预期指标完成情况 各位代表： 受市人民政府委托，现将巴中市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年计划草案提请市四届人大四次会议审议，并请市政协委员提出意见。 一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况 2019年，面对严峻复杂的经济形势，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实党的十九届四中全会精神、省委十一届五次六次全会和市委四届八次九次全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚定不移实施“六大突破”、强化“六个推进”战略举措，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，认真执行市四届人大三次会议审议批准的国民经济和社会发展计划，全市经济社会发展取得明显成效。 （一）2019年计划执行情况 经过全市人民的共同努力，市四届人大三次会议审议批准的2019年主要预期目标部分完成或超额完成，第三产业增加值、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、常住人口城镇化率5项指标超额完成预期目标，城镇登记失业率、节能减排和环境保护2项指标完成预期目标，地区生产总值、第一产业增加值、第二产业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额5项指标与预期目标有差距，居民消费价格涨幅超过预期。主要原因：一是宏观经济下行压力以及减税降费等影响；二是重大项目接续转换、产业结构调整等；三是化解经济发展中长期累积的结构性矛盾。 1.地区生产总值754.29亿元，增长6.0%，低于预期目标1.8个百分点。 2.第一产业增加值124亿元，增长2.6%，低于预期目标1.1个百分点。 3.第二产业增加值242.12亿元，增长2.9%，低于预期目标6.1个百分点；其中，全部工业增加值128.37亿元，建筑业增加值113.86亿元。 4.第三产业增加值388.17亿元，增长9.3%，高于预期目标1个百分点。 5.全社会固定资产投资增速下降10.7%，低于预期目标18.7个百分点。 6.社会消费品零售总额347.06亿元，增长8.0%，低于预期目标4.5个百分点。 7.地方一般公共预算收入47.67亿元，增长4.86%，高于预期目标2.5个百分点。 8.城镇居民人均可支配收入33663元，增长9.2%，高于预期目标0.2个百分点。 9.农村居民人均可支配收入13232元，增长10.2%，高于预期目标0.7个百分点。 10.居民消费价格上涨3.6%，超过预期目标。 11.常住人口城镇化率达到43.35%，高于预期目标0.3个百分点。 12.城镇新增就业34786人，城镇登记失业率为4.08%，符合预期目标。 13.节能减排和环境保护目标完成省下达目标任务。 （二）2019年经济社会发展情况 一是重点产业持续发展。新增市级以上农业产业化龙头企业30家，新建高标准农田23.79万亩。新建茶叶、核桃、道地药材产业基地16.45万亩、生态养殖场84个。巴州区入列四川省中医药产业发展示范区。新增规模以上工业企业28家、资质建筑房地产企业57家，200万头生猪全产业链等一批重大产业项目签约落地，江口醇、远鸿小角楼获四川首届“十朵小金花”称号，平昌成功创建省级经开区。新增规上服务业企业和限上商贸流通企业61户，“巴中枣林鱼”“南江黄羊大酒店”特色餐饮品牌推广成效明显，“巴食巴适”产品搭乘“中欧班列”首发欧洲。光雾山-诺水河世界地质公园获2020年中国世界地质公园年会举办权，全年接待游客突破3400万人次，旅游收入超过300亿元，文旅产业增加值对GDP贡献率18%。 二是项目工作扎实推进。297个市级重点项目完成投资720.9亿元，巴中恩阳机场建成通航，开通北京、成都、上海等8条航线；汉巴南铁路巴中至南充段开工建设，巴中至成都、重庆开行动车；巴万高速巴中至通江段建成通车，实现县域高速公路全覆盖；红鱼洞水库大坝填筑封顶，黄石盘水库加快推进，江家口水库开工建设，青峪口水库可研通过水利部审查。新增入库储备项目655个、估算总投资2139.14亿元；纳入国家重大建设项目库亿元以上重大项目535个、总投资3393.22亿元。申报地方政府专项债券项目19个，债券需求47.18亿元，争取中央省预算内投资24.16亿元。 三是脱贫攻坚成效显著。全市699个贫困村全部退出，6.05万人如期脱贫，平昌县、通江县顺利脱贫摘帽。易地扶贫搬迁6704人任务全面完成。电力扶贫专项完工率100%，农村电网改造项目完成投资2.3亿元。东西部扶贫协作实施项目58个，共建产业园区3个，带动5.5万贫困人口增收。巴中市入列2018年度脱贫攻坚先进市（州），恩阳区、南江县分别入列全省“已摘帽先进县”“摘帽先进县”。 四是城乡建设加快推进。持续推进保障性安居工程，改造城镇危旧房棚户区4144户，实施老旧小区改造项目107个。深入实施“百镇建设行动”，入选全省特色小城镇1个，培育市级特色镇13个、特色小镇6个，建成中心村123个、聚居点2174个。实施农村危房改造2.01万户、土坯房改造5.55万户。持续推进城乡环境综合治理，城市黑臭水体全面销号，建成乡镇污水处理厂59个、中心村和聚居点污水处理设施350处，完成1283个村垃圾治理，新（改）建城镇公厕459座，新改（扩）建农村户厕8.91万座，全国、全省旅游厕所革命工作推进现场会在我市召开。 五是改革开放不断深化。全面完成200个乡镇集体产权制度改革工作，建立集体经济股份合作社1870个。全面落实“最多跑一次”改革，出台创建一流营商环境20条措施，率先建立营商环境“好差评”制度，成功入列“中国营商环境质量十佳城市”。县级公立医院全面参与分级诊疗，乡村卫生一体化改革全省现场会在巴中召开。川东北经济区“三个十大”项目和市际合作协议推进顺利，成巴合作签约项目56个，协议投资额217.32亿元。与汉中市、南充市签署战略合作协议，与德国丹嫩贝格市建立友好合作关系。引进招商引资项目306个，到位资金560.14亿元。 |
