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原住民领土划界争议萦绕不去，而且愈演愈烈。2005年，在历经30年的抗争后，位于巴西版图最北端的一块1.7万平方公里的名叫“狐狸太阳山”（Raposa Serra do Sol）的区域被划为人口1.9万的五个原住民族的保留地。此事引起了当地非原住米农的激烈抗争，他们的抗争得到了军队和政治精英的支持。 数百起抗议最终被司法部禁止，最后仍有6名农场主决定抗争到底，并采取绑架、汽车炸弹、枪击等暴力抗议手段，造成多名原住民死亡。2008年，最高法院裁决支持政府将此处划为一块连续保留地的决定，但是限制了原住民的权利，授权国家自由开发当地土地及其资源，且无需咨询当地社区。在整个纷争期间，媒体立场显著偏向米农，不断重复90年代初以来反对原住民领土划界、强调国家整合和支持亚马逊开发的话语。反对将原住民族群称作“民族” （nação/nation）的话语也再度流行起来。 亚马逊原住民与他们所生活的森林的命运经历着同步的起起落落。70年代以来国家驱动的移民和开发， 至今已经让亚马逊雨林面积减少了1/10。原住民人口，则从20世纪初的小几百万，锐减到80年代末的20万。1988年，军事独裁政权结束后颁布的新宪法，将43%的亚马逊土地划为工业活动和森林砍伐禁区，并设置了上百个公园、保留地，400起原住民领土要求得到批准，面积相当于两个西班牙。同时，政府设立了巴西环境和可再生自然资源研究院（IBAMA）监督毁林，并调整了国家印第安人基金会（FUNAI）的职能，使其成为维护原住民权益的执法力量。这些举措再加上国际社会的监督与施压，使得巴西的森林砍伐从2004年起出现多年的下降。如今，巴西原住民人口数量已经回升到90万，是80年代末的四倍。 但是好景不长，随着2012年国际大宗商品（农林矿产等初级原材料）价格上涨，毁林又死灰复燃。国会中代表资本主义农业部门和地主利益的政治力量试图撤销土地使用限制。2016年，他们支持了对左翼劳工党总统迪尔玛·罗塞夫的弹劾，被认为是右翼对劳工党政府的一次“软政变”。继任者特梅尔上台后大肆赦免土地掠夺，并试图放松对强迫劳动的制裁。而博尔索纳罗在今年1月1日上台后，更变本加厉地为农业和矿业利益集团开路。 在就职几小时内，把原本隶属环境部的森林管理和林业政策制定职能转移到了农业部，同时被转移到农业部手中的还有原住民土地划界和对逃亡黑奴后代社区（quilombolas，另一个寻求自己在亚马逊地区的地权得到承认的群体）。而与此同时，博尔索纳罗设法削弱环保机构权力，包括大幅削减负责原住民事务的FUNAI和森林执法的IBAMA两个机构的预算。 博尔索纳罗政权，在很多方面是巴西始于1964年的那场为了阻止巴西走向“社会主义”的政变的长达21年的军事独裁的复归。他的当选，是在一系列以“反腐”为名的软政变使劳工党形象大损后，相当部分民众开始怀念军政时期的“秩序与进步”（巴西国旗上的文字）意识形态的后果。他不仅表达对军政时期的刽子手的怀念，向智利独裁者皮诺切特致敬，崇尚以不加克制的武力乃至私刑抑制犯罪，同时追求通过瓦解环境保护政策及其执法，弱化原住民与黑人逃奴后代地权，开放森林砍伐，来加深巴西经济对于包括出口型单一作物种植业、肉牛养殖、矿产开发等采掘型经济的依赖。 八月下旬，多家国际媒体报道了黑石（BlackRock）、资本集团（Capital Group）、Vanguard集团在内的国际金融机构与巴西肉类企业之间的联姻如何极大地促进着亚马逊的毁林。当博尔索纳罗以“殖民主义”指责外国对亚马逊事务的干涉时，和1826年玻利瓦尔战胜西班牙的同一年由欧洲工业界和国内资产阶级联手打造，在80年代又被IMF、世界银行所代表的新自由主义议程进一步激活的“新殖民主义”没有任何共同点。这只是一个机会主义的修辞。在他这么说的同时，巴西在国际投资机构、寡头贸易商和海外大宗商品市场需求的驱动下，恰恰维持着殖民地经济模式。 “它很容易受到主产品利润的诱惑，永远都需要一场危机才能完成转型”，茨威格在流亡巴西时关于巴西的经济这么写道。在巴西519年的殖民历史中，对少数几种农、林、矿业产品的采掘与出口，长期主导着巴西的经济。从红木，到糖、黄金、钻石、烟草、咖啡、可可、棉花，再到橡胶。二战后，巴西曾试图走上一条以进口替代工业化为基础的发展道路，但是到70 年代起，包括大豆在内的初级产品出口转而成为其国家发展战略。 2017年， 大豆出口占巴西出口总值的12%，占据首位，二至四位同样是初级农矿产品——分别是铁矿石（9.2%）、原油（7.9%）和粗糖（5.2%）。随着以中国为主的发展中国家对肉奶产品需求的快速增长，大豆和牛肉出口快速增长。2010至2017年，巴西的牛肉出口增加了25%，而40%的牛只存量位于亚马逊地区。在对更多农地、牧场和矿场的需求，让巴西的经济模式不断复制着殖民主义经济造成的社会、生态和环境后果。 巴西政治学者 Desirée Poets 指出，“去殖民”恰恰是巴西自身从未完成的历史任务。巴西在公元1500年被卡布拉尔正式“发现”后，长期作为宗主国葡萄牙的资源输出地。1850年巴西开始了它漫长的废奴历程，同年立法阻挠获得自由的奴隶获得土地。 终于，在1888年，巴西成为西方世界最后一个实现废奴的国家，次年结束帝制建立共和，但动力却来自不满废奴的地主的反叛。此后它不断在军政府和脆弱的民主政府之间摇摆，但无论在何种政制之下，巴西都持续地歧视、排斥和消灭其非白人族群，并将自己想象为一个白人国家。持续地侵占原住民与逃亡黑奴后代土地、砍伐和圈占森林正是这种定居者殖民结构的延续，而这种土地掠夺反过来支持了殖民地式的种植园经济，而正是这种经济模式导致了久已有之的生态浩劫。 |
