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原问题：凝听各界声响 推动政策落实（大督查外动作）
“从我们企业来看，旧年缴纳税费3.5亿元，往年估计减税降费1.2亿元。减税降费这一举措真正做到了为企业减压降负，加力增效。下一步提倡盘绕干事更优多下武功，为企业与投资者供应更为便利友好的状况。”山西省文明饱览投资集团有限公司董事长王文保说。
“就处所情况而言，能明明感应到减税降费飞腾了企业累赘，增长了利润空间。但在施行政策时，针对小微企业的普惠性减税政策略显复杂，盼愿匹敌小微企业增值税与企业所得税享受优惠政策的前提。”晋都市副市长梁丽萍坦言。
“这些问题看得细，所提首倡钻得深。咱们将子细梳理定见首倡，在优化效能前进违抗筹画痛点上下武术，让减税降费政策真正落地生根。”国务院第二督查组组长、财政部副部长程丽华回答。
这是9月7日国务院第二督查组在山西太原举办的一场自出机杼的茶话会现场。
2019年《政府任务呈报》提出，今年减税降费近2万亿元，主要采集5项内容：深化增值税变革、小微企业普惠性减税、施行小我私家所得税专项附加扣除、高涨社保费率、清算规范行政事业性免费和政府性基金。
今年1—7月，天下累计新增减税降费13492亿元，其中减税11739亿元。小微企业普惠性政策新增减税1193亿元，个别工商户和民营企业成为最大受害集体。
5项政策挨次均已熟习，微观数据浮现良好，那么市场主体的感觉事实如何？国务院第二督查组约请山西16位来自企业、高校、当局、科研院所等领域的天下人大代表与世界政协委员仁者见仁;智者见智，共话减税降费。会上，代表委员们反馈踊跃，遍布以为本年国度减税降省力度高出预期，是最直接、最有效、最公正的惠企顺序。
诚然减税降费已取得阶段性效果，但代表委员们认为仍具有一些有待改进的方面。
——优惠政策“吃不透”。“减税降费不但体其时政策层面，更反映在操纵层面。”王文保建议，当前企业对一些减税降费优惠政策主宰不单方面、理解不到位，倡始无关一小部分增强政策培训，让政策落地依顺更高。
群集地域进行理论，忻州市委副书记、政法委书记朱晓东指出，落实减税降费还需进一步深刻下层加虚夸研，指导基层吃透政策、用好政策，匡助下层切脉问题、开好药方，确保政策执行落地愈加无力有效。
——减负空间“不够用”。世界人大代表张宏祥是山西省朔州市右玉县威远镇张千户岭养殖专业相助社理事长，率领村民进行羊肉全工业链，本年上半年同享受27万余元的减税吃亏。他盼愿进一步对农业根柢设备建设给以优惠。
焦煤西山煤电杜儿坪煤矿掘进一队副队长董林提出，应进一步飞腾煤炭行业增值税税率、扩展增值税抵扣畛域、飞腾煤炭资源税税率。
针对市场主体对优惠政策理解不透的问题，程丽华说，下一步财政部将针对企业财会职员等重点人群，加大减税降费政策鼓动宣传力度，推动减税降费政策落实落细。
针对进一步掘客减税降费空间问题，程丽华指出，连年来国度深入推动增值税替换，继续下调增值税税率，包罗煤炭行业在内的各行业纳税人将进一步受害。下一步，账目部将依据建设今世税制变迁的要求，在从此政策制订中子细研讨、两全思索代表委员首倡提案。
《 群众日报 》（ 2019年09月09日 02 版）
(：罗知之、庄红韬)
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