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(图为新华日报2019年8月27日1版截图) 国务院同意设立 中国(江苏)自由贸易试验区 印发《中国(江苏)自由贸易试验区总体方案》 江苏渴望已久的自贸区 终于来了!
(图为新华日报2019年8月27日2版截图) 江苏自贸试验区的实施范围119.97平方公里，涵盖南京、苏州、连云港三个片区，其中，连云港片区20.27平方公里(含连云港综合保税区2.44平方公里)，功能划分为建设亚欧重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户、“一带一路”沿线国家(地区)交流合作平台。 《方案》明确，江苏自贸试验区以“着力打造开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区”为战略定位，经过3—5年改革探索，对标国际先进规则，形成更多有国际竞争力的制度创新，建成投资贸易便利、高端产业集聚、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸园区。 3个片区有着不同的亮点： 南京片区所在地南京江北新区，将着力建设具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区、对外开放合作重要平台。 苏州片区所在的苏州工业园区，将着力建设世界一流高科技产业园区，打造全方位开放、国际化创新、高端化产业和现代化治理四个高地。 连云港片区将着力打造亚欧重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户和“一带一路”交汇点建设的重要支点。
(图为新华日报2019年8月27日3版截图) 蓝图已经绘就 接下来就是撸起袖子加油干! 江苏自贸区三大片区 各自描绘出怎样的“行动路线图” “北京西路瞭望(微信号：xhrbbjxllw) 为你梳理了一份“干货” 南京：“三区叠加”助力高水平对外开放
(图为江苏自贸区南京片区区域范围示意图。) 39.55平方公里，这是江苏自贸试验区南京片区的总面积。“东至长江、横江大道、浦滨路，南至虎桥路、西江路，西至环山路、沿山大道、浦乌路，北至锦绣路、凯天路、浦东路”，坐落在南京江北新区内的自贸试验区南京片区将发挥国家级新区、苏南国家自主创新示范区“三区叠加”优势，建设具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区和对外开放合作重要平台。 自贸试验区南京片区位于江北新区范围内，地处东部沿海经济带与长江经济带“T”字形交汇处，是长三角辐射带动长江中上游地区发展的重要节点。南京片区依托丰富的科教资源，并组建了南京市江北高校联盟，拥有各类科技创新平台和工程技术中心50多个，集聚国内外知名的高科技企业及研发机构数百家。 南京国家级江北新区直管区集聚了集成电路企业达200余家，基因及生命健康产业链企业700余家，各类金融企业500余家。几年前，集成电路、基因、新金融产业在江北新区几乎是空白。短短数年，“芯片之城”“基因之城”初具雏形，“新金融中心”建设加速推进。 “南京片区将以改革促开放的发展理念，以扩大开放和打造国际一流的营商环境为重要抓手，重点发展集成电路、生命健康、人工智能、物联网和现代金融等产业，建设具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区和对外开放合作重要平台。”自贸区南京片区相关负责人介绍。 南京重点发展的产业有集成电路、新材料、信息技术、高端装备制造等。南京创新优势，特别是创新资源十分突出，能不能用好创新资源是关键。 南京将聚焦创新驱动，对标全球影响力，强化要素集聚力，提升人才创造力，大力促进科技与产业、金融深度融合，形成一流的创新生态系统，更好地参与国际创新竞争，打造新一轮改革开放前沿的自主创新先导区。 在建设现代产业示范区方面，南京将以新产业、新业态为导向，以高端技术、高端产品、高端产业为引领，以建设“基因之城”“芯片之城”和“新金融中心”为核心，加快构建自主可控的现代产业体系，瞄准国际标准提高水平，培育壮大若干具有国际竞争力的产业地标集群，建设迈向国际价值链中高端的现代产业示范区。 在建设对外开放合作重要平台方面，南京将深度融入全球化，发挥国家级新区和自由贸易试验区“双区”叠加优势，推进江海联动、铁水联运，推进国际产能合作，打造市场化、法治化、便利化的营商环境，建成积极服务“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等对外开放合作重要平台。 “南京片区不能只考虑江北这几十平方公里的发展，还要更多地带动扬子江城市群以及苏皖合作等，对安徽也要起到辐射带动作用。”南京大学自贸区综合研究院常务副院长韩剑表示。 苏州：以特色化突破性制度创新打造“一区四高地” 随着江苏自贸区的落地，改革开放的“试验田”苏州工业园区再担探路重任——布局苏州自贸片区，开展自贸试验区制度创新。 约占全省一半面积的苏州片区将着力在贸易便利化、产业创新发展、金融开放创新、跨境投资、知识产权保护、聚集国际化人才等方面开展具有特色化突破性制度创新，打造“一区四高地”，即建设世界一流高科技产业园区，打造全方位开放高地、国际化创新高地、高端化产业高地、现代化治理高地。
(图为苏州工业园区。摄影/陈雨禾) 根据总体方案，苏州自贸片区60.15平方公里(含苏州工业园综合保税区5.28平方公里)，全部位于苏州工业园区，覆盖了园区四个功能板块的核心区域。其中，高贸区板块的实施面积占了苏州片区总面积的一半以上，高贸区约有七成面积被划入自贸区。 围绕“一区四高地”的功能定位，苏州自贸片区在加快转变政府职能、深化投资领域改革、推动贸易转型升级、深化金融领域开放创新、推动创新驱动发展和积极服务国家战略六大任务框架下，提出了一系列具有针对性的政策举措，包括多项特色化突破性制度创新。 |
