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党的十八大以来，国家三次印发关于棚改的专门文件。 来源：央视网 自2008年以来，我国大规模实施城镇保障性安居工程，开展农村危房改造工作，建成世界最大的住房保障体系，累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众实现“安居梦”。数千万贫困农民告别破旧的泥草房、土坯房，住上了基本安全房。 让百姓劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，有着鲜明特色的中国社会保障制度体系，有效保障了社保覆盖面，兜牢了民生底线，让亿万民众能够更加公平地享有经济社会发展成果。 而面对经济高速增长，农民工数量规模激增，新经济新业态迸发，劳动力全国范围流动，人口老龄化加速等问题，中国对社会保障制度的探索从未停止，迎难而上的改革还在持续深化，朝着增强公平性、适应流动性、保证可持续性的方向砥砺前行。 2014年，《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》印发，将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并实施。 2015年1月，国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，将传统的退休制送进历史，终结了养老金“双轨制”。 2016年，《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》出台，全面整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，看病报销再也不分城里人、乡下人。跨省异地就医直接结算正式启动，越来越多的人享受到医保的便利。 2018年，国家医疗保障局正式组建，统一管理城镇职工医保、城镇居民医保、新农合，全国性医保整合迈出历史性一步。 同年，《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》印发，迈出全国统筹的关键一步。城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制建立。与此同时，实施全民参保计划，开展基本养老保险基金投资运营。 今年9月20日，五部委发布通知，加快国有资本划转社保基金的落地步伐，未来15个月，纳入划转范围的中央企业和地方国企将基本完成国资划转社保工作…… 根据中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文的统计，党的十八届三中全会以来的5年里，国家颁布有关就业政策文件近40个、养老保险政策文件8个、医疗保险政策文件7个、失业保险政策文件5个、工伤保险政策文件6个、生育保险政策文件2个、机关事业单位养老保险改革政策文件3个、企业年金和职业年金政策文件10个，中国社会保障体系加速完善。 正是通过发挥我们的独特优势，不断进行制度创新，中国成为了当今世界社会保障发展速度最快、覆盖人口规模最大、保障水平提升幅度最多的国家。 “按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”——十九大报告明确提出了新时代我国社会保障体系的建设目标。 尽管现行制度安排还存在着内在缺陷与不足，人们对社保还有种种的担忧，养老金问题仍然是世界性的难题，但多年从事社保研究的中国社会科学院社会政策研究中心研究员唐钧仍信心满怀：“只要共产党执政，他承诺的养老问题，不可能不干。” 这样的自信，来自中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴的不变初心，来自新中国成立70年来不断创造发展奇迹的生动实践，更来自中国人民为了追求美好生活自强不息的坚定意志。 托底社会发展，托举民生幸福。我们有信心，继续为世界探索更好的社会保障制度，提供中国智慧、中国方案。 |
