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注：五项社会保险是指基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。 数据来源：根据人力资源和社会保障部、国家医疗保障局公开数据整理 不妨看一组数据：2012年至2017年，我国五项社会保险基金总收入分别为2.85万亿元、3.29万亿元、3.98万亿元、4.60万亿元、5.36万亿元和6.64万亿元，2018年达7.77万亿元。每年同比增速都在10%以上。 2005年至2019年，国家已连续15年调整企业退休人员基本养老金，自2016年以来连续4年同步安排适当提高机关事业单位退休人员养老金水平。今年预计有1.18亿退休人员受益，这个数字接近日本人口的总数。“持续15年不间断，这是一个很了不起的成就，充分显示政府惠民的承诺不是摆在口头上，而且是实实在在做到位的。”人民日报海外版经济社会部主任白天亮说。 “因为有了国民经济持续高速发展和政府财力的不断提高，才使得中国共产党能够将自己的理想付诸实施，使得中国政府能够如愿采取有力且有效的社保行动。”郑功成说。 与此同时，借助互联网、大数据、人工智能等信息技术，我国社保公共服务能力和水平不断提升。“金保工程”建设， “互联网+人社”行动计划实施，有力推动了社保数据共享和互联互通。老百姓办社保容易了，社保体系建设加速扩展。
广东“粤省事”微信小程序页面 80岁的志开老人，3年前从江门移居杭州，每年都需要回江门办理养老资格年审。如今，随着广东“粤省事”民生服务小程序上线，老人家轻点手机，就可以在千里之外领取养老金了。截至今年8月13日，“粤省事”累计实名用户达1502万，平均每7个广东人中就有一个在使用。 早在2015年10月，威海市就搭建了全市统一的社会保险公共服务平台，并依托这一平台，构建起覆盖全市城乡，线上线下高度融合，彻底打破层级、区划和时空限制的数字社保服务体系，在全国率先创建“5A政务服务模式”（Anyone、Anytime、Anywhere、Anyway、Anything），实现了业务“就近办理”“全市通办”。 威海市人力资源和社会保障局局长王子明在接受人民网记者采访时算了一笔账 ：“2018年，全市减少群众跑腿5697万公里。换算成时间成本，可节省办事用时821万小时，相当于一家千人企业三年半的工作用时。” 社区里有社保自助一体机，微信平台开通在线社保缴费，支付宝与社保卡打通，看病挂号不起早、缴费不排队、检查结果手机看……一项项充分利用互联网技术的服务新模式，让社保离老百姓越来越近。 1999年12月，全国第一张社保卡在上海首发。至今年8月，全国社保卡持卡人数达12.93亿人，覆盖92%以上人口，提前完成“十三五”规划任务。电子社保卡申领累计超过4000万张。 根据人社部发布的通知安排，2019年底，所有地市将实现全国统一标准的电子社保卡签发应用，不低于10%的持卡人（至少1亿人）领取电子社保卡。2020年，不低于25%的持卡人将领取电子社保卡，完成地方模式向全国社保卡服务平台统一支付结算模式的切换。 “电子社保卡把社保卡装在手机里，实现了社保卡线上线下融合，全国一卡通用，真正做到了群众走到哪里，服务就跟到哪里。”人社部信息中心主任翟燕立一语中的。
国家社会保险公共服务平台首页 不仅如此。今年9月15日，国家社会保险公共服务平台正式上线，首期开通8类18项全国性统一服务，参保人员不仅可“刷脸”完成社保待遇资格认证，还能估算未来能领取多少养老金。党的十九大提出的“建立全国统一的社会保险公共服务平台”正在成为现实。 经济实力的增长、信息技术的应用，成为我国社会保障覆盖大面积扩展的助推器，也成为社会保障水平不断提高的加速器。 自主创新：走中国特色社保之路，让亿万人分享发展成果 70年前，35岁的伊丽莎白·帕夫洛芙娜·基什金娜曾经夜以继日地翻译有关苏联劳动保险的文献，这不仅是时任劳动部长、她的丈夫李立三所急需的，也是当时四万万中国人民所急需的。苏联的经验为1951年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》提供了大量借鉴。 改革开放之初，我国学者和官员走出国门，对发达国家和发展中国家不同模式的社会保障制度进行调研考察，写出大量研究报告，还把外国学者和国际组织“请进来”，共同为社会保障改革献计献策。 然而，中国特色的社会主义道路全世界独一无二，怎样在坚持社会主义基本制度的前提下，在一个有着近14亿人口的发展中国家，走出一条为全体人民提供有效社会保障的道路，只能靠我们自己。 利用公共财政实现社会保障兜底，体现了社会主义制度的优越性，也使得中国的社会保障体系能强有力地覆盖最广大的人群，特别是弱势群体。 截至2018年底，由政府出资，为建档立卡贫困人员代缴城乡居民养老保险参保费，已使4936万人受益。仅2018年，全国各地财政为贫困人员代缴城乡居民养老保险参保费就达到28.3亿元。 如郑功成所言，政府动用公共投入为职工之外的居民提供普享的基础养老金，并补贴低收入困难群体参加养老保险，才能快速实现养老保险制度全覆盖，并实现老年人人人享有养老金的目标；政府为职工之外的全体城乡居民提供医疗保险筹资规模三分之二以上的财政补贴，才能使全民医保的目标快速变成现实…… |
