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新中国成立后，我市医疗卫生事业进入了新的发展阶段。在党和国家的卫生工作方针、政策指导下，在市委、市政府的领导下,经卫生战线广大干部、卫生技术人员努力和全市人民的大力支持，只用了30多年的时间，就彻底改变了过去卫生事业极端落后的状况，使唐山的医疗卫生事业有了很大发展，取得了历史性突破。
生活富庶，安居乐业，百姓的幸福感不断增强。光宇 摄 在1987年至2009年的22年间，全市卫生系统坚持与时俱进，以改革为统揽，为加快全市卫生事业的发展注入了强大活力。1987年以来，我市卫生改革与管理由浅入深，由局部试点到全面展开，由打破“一刀切”“独家办”“大锅饭”到构建适应社会主义市场经济体制的卫生体系、管理体制和运行机制，促进了卫生事业的发展。通过改革的不断深入，医疗资源配置更趋合理，人员结构更加优化，基层医疗卫生事业进一步加强，城乡医疗保健网络基本形成。截至2009年，全市县以上西医医疗卫生机构发展到97个，较1987年增加22个，实有床位、专业技术人员增加74.04%、37.77%。县以上中医医疗机构、开放床位、卫生技术人员较1987年分别增加37.5%、405.8%、340.36%。城市社区卫生服务从无到有，发展迅速，至2005年，已初步形成新型城市社区卫生服务体系，平均2.5万城市人口拥有一个社区卫生服务中心(站)，累计建立家庭健康档案54.6万份，诊疗112.48万人次，建立家庭病床3.51万张。
大地震伤员，40多年来得到社会各界始终如一的关爱。光宇 摄 “十二五”期间，随着新一轮医药卫生体制改革全面展开，全市卫生服务体系基本形成，医疗卫生服务质量和水平不断提高。到2015年，我市医药卫生体制改革取得实质性进展。全市12个县(市、区)21家县级医院全部实行了药品零差率销售，累计药品零加价销售让利1.3亿元，全市16家城市医院全面实施药品零差率销售。 如今，在唐山13000多平方公里的土地上，已建立起医疗卫生、公共卫生、卫生监督、药品保障等全省领先的服务体系，成功打造分级诊疗、慢病防治、第三方调解等全国领先的“唐山模式”，成为公立医院综合改革首批国家级示范城市。2014年以来连续5年被河北省政府评为医改工作先进市，2019年4月被国务院确定为“全国公立医院综合改革成效较为明显的地方”；7月被国家卫生健康委确定为国家级医疗联合体建设试点城市。截至目前，全市各级医疗卫生机构已发展到9345个，医疗病床总数达到4.89万张，现有卫生工作人员6.94万人，与建国初期相比，分别增长了311倍、85倍和141倍；与2010年相比，每千人口执业(助理)医师数由2.09人增长至2.86人，每千人口注册护士数由1.62人增长至2.75人，每千人口床位数由4.51张增长至6.16张，均高于全省平均水平。 历史的车轮行进到新中国成立的第70个年头，全市卫生健康系统紧紧围绕“三个努力建成”“两个率先”的奋斗目标，坚持以健康为根本的发展理念，全力推进卫生健康事业健康发展。 综合推动医疗康养高地建设。加快推进医联体建设，全市设有县级公立医院的12个县(市)区已全部完成组建了1至2个县域医共体。加大医联体信息化建设投入，已建成29个功能完善的医联体建设信息化平台，实现了医联体内部患者病历信息共享、影像资料实时传输以及专家面对面网络会诊。加快提升基层服务能力，制定了《唐山市二级以上医疗卫生服务机构开展家庭医生签约服务活动的实施方案》。各县(市、区)、各二级以上医院、各乡镇卫生院和社区卫生服务机构开展签约服务和义诊活动。全市组建以二级以上医院医师牵头，互惠互利、上下组团的签约团队，落实“1+1+1”契约服务，满足城乡居民需求，增强百姓获得感。目前，签约率达到30%，重点人群签约率达到60%以上。加快引进培养高层次人才，加强院士工作站、国家级名老中医专家工作室建设。 医药卫生体制改革工作实现新跨越。我市是全国第二批、河北省首个公立医院综合改革试点城市，全省医改工作先进市，多项医改工作走在全省前列。截至目前，我市现代医院管理制度建设不断推进，市直属公立医院编制备案制改革全面完成，人事薪酬制度改革全面推开，药品耗材集中采购和改善医疗服务行动全面实施，C-DRG收付费试点改革启动运行，医疗、医保、医药、医价“四医联动”机制得以进一步完善。截至今年6月底，全市1所国家级、2所省级试点医院，20所市级试点医院全部完成了《医院章程》的制定；6所直属公立医院已完成了441名专业技术人员公开招聘工作，5家医疗机构完成了院士工作站申报工作；全市公立医疗机构药品采购总金额24.95亿元，其中基药采购金额8.05亿元，占比为32.26%，确保了基本药物优先配备使用。 深入实施京津冀医疗卫生协同发展战略。推动京津冀医疗协同发展战略不断向纵深发展，解决我市医疗技术、信息水平相对落后问题。今年内所有三级医院、县(市、区)人民医院均建立市本级远程会诊系统，逐步实现与北京、天津知名医院联网互通；新签署一批合作协议，合作领域由全面合作向专科专病领域拓展，组建专科联盟。截至目前，我市二、三级医院与京津知名医院签署技术项目合作协议56个，开展合作项目75个，为我市医疗事业的发展注入了动力和活力。 传递温情的社保网络 我国社会保障制度的改革发展历程，大体可划分为三个阶段：建国初期至改革开放初期，以劳动保险为主的社会保障形成阶段；改革开放初期到党的十六大召开之前，以社会保险为重点的社会保障改革探索阶段；党的十六大以来，以统筹城乡为目标的制度创新阶段。 现代化大型商业中心，市民购物、餐饮、娱乐，一站式解决。光宇摄 时代变迁，这张心系民生、传递温情的社会保障网逐渐由小到大、由弱变强。 |
