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韩长赋:统筹推进疫情防控和三农工作 补上全面小康三农领域短板(2)

来源:网络整理 作者:采集侠 人气: 发布时间:2020-03-17
摘要:经过前一阶段的艰苦努力,我国疫情防控形势逐步向好,农业农村生产生活秩序正在加快恢复。当前,尽管疫情对农业农村的影响还在持续,但这种影响是短期的、总体上是可控的,不会改变我国农业农村发展持续向好的基本

  经过前一阶段的艰苦努力,我国疫情防控形势逐步向好,农业农村生产生活秩序正在加快恢复。当前,尽管疫情对农业农村的影响还在持续,但这种影响是短期的、总体上是可控的,不会改变我国农业农村发展持续向好的基本面。要看到,多年来我国“三农”发展持续向好,农业生产基础不断巩固,抗风险能力不断增强。特别是,我国粮食产量连续5年稳定在1.3万亿斤以上,粮食库存充裕,农产品供给有保障;农业物质技术装备水平大幅提高,农业科技进步贡献率达到59.2%,主要农作物耕种收综合机械化水平超过70%,综合生产能力迈上新台阶;农民收入持续快速增长,生活水平显着改善,日子更加殷实。这为我们抗击疫情、稳定经济社会大局提供了有力支撑,也是我们打赢疫情防控阻击战的信心和底气所在。

  三、统筹推进疫情防控和“三农”工作的重点任务

  当前,我们正处在巩固拓展疫情防控成果的关键时期,处在恢复生产生活秩序、推进全年经济社会发展目标任务的关键时期,在农村疫情防控上决不能有麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,在完成“三农”工作重点任务上决不能有缓一缓、等一等的思想。要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,咬定全年“三农”工作目标任务不松懈,主动担当、精准施策,强化底线思维,防范重大风险,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的工作,把党中央各项决策部署抓紧抓实抓细,坚决守住农村疫情防控阵地,坚决如期完成脱贫攻坚任务,坚决补上全面小康“三农”领域短板,向党和人民交上合格的“三农”答卷。

  毫不松懈抓好农村疫情防控。继续抓好农村疫情防控工作,严格落实分区分级差异化防控措施,确保不发生疫情反弹,确保广大农民群众身体健康和生命安全。把这次疫情防控作为检验和提升乡村治理能力的一次大考,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,广泛动员群众、组织群众落实各项防控措施,构筑群防群治的严密防线。加强乡风文明建设,深入开展农村人居环境整治和爱国卫生运动,引导农民群众革除滥食野生动物陋习,保持村庄环境整洁,养成健康文明生活方式。做好对农村老弱孤残等特殊人群的关爱服务,压实责任,全面排查,精准救助,解决好他们的生活困难,把党的温暖送到群众心坎上。坚持依法防控,运用法治思维和法治方式推进各项防控工作,加强疫情期间农村矛盾纠纷化解,维护农村社会稳定。

  疫情防控期间,不少地方出现农畜牧产品卖难问题,各地利用互联网拓宽销售渠道,积极联合电商平台开辟“绿色通道”,以打通产销梗阻。图为2020年2月23日,江西省抚州市东乡区畜牧水产局干部(右)化身直播间主播和网红主播一起在电商平台销售当地特产——绿壳鸡蛋。中新社记者 何江华/摄

  坚决打赢脱贫攻坚战。坚持既定脱贫目标不动摇、脱贫质量不下降,梳理明确疫情影响问题清单、对策清单、责任清单,整合帮扶资源,加快实施各项帮扶政策,把耽误的时间抢回来,把遭受的损失补回来,全面完成脱贫攻坚任务。针对疫情对产业扶贫、就业扶贫冲击较大的情况,把产业和就业脱贫放在更加突出的位置来抓,夯实稳定脱贫的根基。多措并举解决好农畜产品滞销卖难,逐个找问题解难题,畅通农产品销售渠道,抓好消费扶贫,防止农产品积压。推动出台优惠政策,协调解决好新型农业经营主体实际困难,带动贫困户发展生产。优先组织贫困劳动力有序返岗,推动劳务输出地与输入地精准对接。支持扶贫龙头企业和扶贫车间尽快复工,吸纳当地就业。加快推进产业扶贫项目建设,优先审批、尽快开工,加大生产、销售环节支持力度,提高项目带贫益贫效果。

  千方百计稳住农业基本盘。今年是全面建成小康社会之年。稳住农业基本盘,确保农业丰收,对稳定经济社会发展大局、顺利实现全面小康社会奋斗目标至关重要。加大粮食生产政策支持力度,强化粮食安全省长责任制考核,主产区要努力发挥优势,产销平衡区和主销区要保持应有的自给率,加快推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落实落地,加大对粮食生产的投入力度,保障种粮基本收益,保持粮食播种面积和产量稳定。加快恢复生猪生产,切实把各项扶持政策落实到场到户,持续抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控,确保今年年底前生猪产能基本恢复到常年水平。进一步压实“菜篮子”市长负责制,督促各地把“菜篮子”产品作为生活必需品予以保障,做好“菜篮子”产品稳产保供。

  着力补上农村基础设施和公共服务短板。农村基础设施不足、公共服务落后是农民群众反映最强烈的民生问题,也是城乡发展不平衡、农村发展不充分最直观的体现。把补上全面小康“三农”领域短板与应对疫情对经济影响、扩大有效投资紧密结合起来,从农村实际出发,因地制宜,尊重农民意愿,把当务之急的事一件一件解决好,加快补上农村基础设施、公共卫生、人居环境等短板,使各类惠民工程落地见效,让亿万农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。针对此次疫情暴露出来的农村医疗卫生基础设施薄弱、医护力量不足、防护物资短缺、健康教育和疾病预防控制不到位等问题,加强农村公共卫生体系建设,提高应对重大突发公共卫生事件的能力,更好保障农民群众健康安全。以防疫为切入点扎实推进农村人居环境整治,实施村庄清洁行动,分类推进农村厕所革命,强化粪污治理管控,把农村人居环境整治的过程变成组织动员农民广泛参与的过程,变成改变农民生活习惯、提升生活品质的过程。针对疫情防控中暴露的冷链物流体系薄弱、储备调节能力不足的问题,尽快启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,安排中央预算内投资建设一批骨干冷链物流基地,支持建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施,提高鲜活农产品应急保障能力。

  大力促进农民就业增收。农民的钱袋子鼓起来,是群众全面小康获得感的最直观体现。这次疫情已经对农民收入带来实实在在的冲击。要着力拓宽农民就业增收渠道,确保全面小康之年农民增收势头不逆转。有序引导农民工返岗复工,用足用好失业保险金援企稳岗政策,落实对中小微企业、个体户扶持政策,稳定农民工就业。更大力度挖掘农村吸纳就业潜力,积极开发公益性就业岗位,扩大以工代赈政策实施范围,引导农民通过参与乡村建设管护获得工资性收入。进一步加大农村双创扶持力度,推动土地、财税、金融、用电等扶持政策落实落地,加大实施农村创新创业项目力度,加快建设各类产业园区基地,发展富民乡村产业,拓宽农村就业增收空间。瞄准疫情过后消费方式转变和补偿性消费的契机,推动休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态加快发展,增加优质绿色产品供给,实现经营效益和农民收入双提升。

  四、不误农时抓好春季农业生产

责任编辑:采集侠
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