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一是进一步厘清党委决策事项清单。修订完善DOA授权决策体系，并进一步明确党委常委会决策事项内容。修订党委常委会议事规则，使党委决策事项更为清晰。明确各决策主体的决策事项，加大对党委常委会会议议题审核把关，坚决杜绝把前置当成“筐”，包揽包办。 二是完善公司党建领导体制机制。梳理和优化党的建设工作领导小组、党风廉政建设和反腐败工作领导小组的组织机构及运行机制，明确责任到人。开展公司专业委员会、领导小组清理工作，通过合并、撤销和调整等方式，明确各决策主体的决策职责，公司专业委员会数量由79个减少到45个，由公司董事长/党委书记、总经理担任议长的专业委员会数量由50个优化到14个，促进公司党委集中精力观大势、谋全局、抓大事。 三是督促直属党委严格落实党委研究重大经营事项前置程序。全面检查各直属党委重大经营管理事项党委研究前置规则制定情况。指导各直属党委梳理建立“三重一大”决策事项清单，开展专题培训。“三重一大”事项实现上线管理，通过信息化手段监督检查执行情况，从制度上、技术上刚性约束前置程序落到实处。 4.关于防范化解重大风险措施乏力的问题 一是坚定推动公司自主品牌事业发展。加快东风自主乘用车事业发展，深入洞察市场需求，优选技术水平领先的整车产品，强化资源协同，不断提升自主品牌的产品力。推动自主乘用车整车及发动机、变速箱实现平台化、系列化发展，自主品牌整车及发动机平台布局基本形成。制定东风风神销量提升计划，推动东风风神振兴。风神奕炫9月上市，销量逐月提升，11月超过5千台。加大对自主品牌的支持，利用集团自有经销商资源，发展自主品牌网络渠道。持续打造商用车领先新优势。保持东风商用车市场规模和商品收益行业领先，实现高质量发展。2019年，东风商用车整体销量保持行业第一，注重全生命周期的成本管理和业务转型，初步建成东风商用车完好率中心，为客户提供高服务效率和低运营成本的售后保障，增强后市场业务盈利性。关键自主动力总成战略性产品开始量产。 二是加强新能源汽车关键核心技术和资源的自主掌控。加快推进关键技术和核心资源的布局，导入具备行业先进技术的电池，自主开发的电机、电控等项目技术水平行业领先。新能源产业园一号园区建成；二号园区一期基本建成，二期建设扎实推进。新能源扁线电机生产线正在加速建设，将于2020年投产，整体水平行业先进。成立智瑞半导体公司，推进建立T3电芯公司。构建新能源汽车模块化平台，大力掌控整车电子控制、电池成组技术以及电机产品开发、制造核心技术。加强生态圈建设，积极进行数据采集分析和模型构架。2019年，公司新能源汽车销售7.1万辆，跑赢大市。 三是加快推进“处僵治困”和亏损企业专项治理工作。将亏损子企业专项治理作为各直属党委巡视整改重点工作一体推进。公司成立总经理任组长的亏损企业专项治理工作领导小组，对亏损子企业一企一策制定扭亏方案。召开三次“处僵治困”专题工作会，重点针对未达到国资委基本完成标准的企业，按月度跟踪工作计划推进，除注销单位外，整体实现扭亏，职工得到妥善安置，整个过程平稳有序。 四是完善公司风险管理体系建设，提高风险防范化解能力。制定《重大重要风险跟踪督导实施细则》与《海外业务风险管理实施办法》等。优化公司重大重要风险管控方式，确保公司风险得到有效防范和化解，针对全面风险评估出来的重大重要风险，形成160多条管控措施。完成对24家二级单位的风险管理体系评价，以评促建，了解管理需求，明晰改善方向，发挥保障和促进作用。深入推进公司与二级单位合规管理体系建设，调整优化合规管理委员会职能，建立健全合规管理制度和违规追责办法；搭建法律合规管理体系架构，出台《集团法律合规管理体系指引》；推动二级单位对三级单位自主开展合规评价，逐步摸清现状，揭露合规经营风险，强化合规意识与合规文化氛围，逐步建立起合规管理长效监督机制。 (二)“落实全面从严治党主体责任和监督责任”问题整改情况 5.关于主体责任层层衰减的问题 一是层层压紧压实主体责任。制定《全面从严治党主体责任清单》，从7个方面25类57个项目明确党委、党委书记、班子成员的具体责任内容。修订《党建工作责任制考核管理实施细则》，强化对主体责任落实情况的检查考核，并将考核评价结果纳入党委领导班子成员的年度KPI评价体系。党委班子成员切实履行“一岗双责”，对分管领域党风廉政建设工作开展调研11次，对内部巡视发现问题突出的5家党委领导班子进行约谈。公司党委对履行全面从严治党职责不力的1家直属党委进行问责，并在全公司范围通报，推动各级党委不断压紧压实管党治党政治责任。 二是加强领导，不断提高内部巡视巡察工作质效。调整巡视工作领导小组，公司党委书记竺延风担任巡视工作领导小组组长，领导小组成员从1名党委班子成员增加到4名，强化了党委对巡视工作的组织领导和统筹协调力度；巡视工作领导小组成员和公司分管领导参加巡视反馈，提升了巡视工作的权威性、严肃性。加强巡视工作制度建设，修订制定《巡视巡察工作规划(2018-2022)》《巡视工作实施细则》等6项制度。强化巡视成果运用，对于中央巡视指出的采购招投标等问题突出领域，内部巡视举一反三，针对问题表现、剖析机制流程原因，形成巡视发现共性问题整改专项建议。进一步完善巡视巡察上下联动工作格局，8家直属党委以“提级巡察”“交叉巡察”等方式对34家基层党组织开展巡察工作，发现问题287个，线索164个，通过一系列“组合拳”的有效出击，将巡察利剑直插基层，有力推动全面从严治党向基层延伸。 三是以内部巡视推动中央巡视整改落实落地。6月17日，公司党委第一时间启动第三轮巡视，对5家直属党委开展巡视监督，将中央巡视相关精神和要求落实到巡视的具体实践中，将内部巡视作为落实中央巡视整改的有力抓手。全面对标对表中央第三轮巡视工作“四个落实”的要求，聚焦中央企业管党治党政治责任的具体内涵，制定《公司党委巡视查找政治偏差清单》，梳理细化96项具体监督重点，同步开展政治生态研判，切实把政治监督的内容清晰化、具体化。紧盯“关键少数”和重点领域，共发现问题102个，线索176个，其中以立查立改方式现场移交线索96个，已立案30件，给予党纪政纪处分36人、组织处理87人，5家被巡视党委全部召开了警示教育大会，管党治党责任意识不断增强，以深化内部巡视推动全面从严治党主体责任不断落实落地。 |
