福建省庆祝新中国成立70周年泉州专场新闻发布会答记者问实录

常学常新“晋江经验” 奋力建设“五个泉州”   

——福建省庆祝新中国成立70周年泉州专场新闻发布会答记者问实录 

泉州发布9月6日讯 （记者 谢曦 整理）昨日上午，以“弘扬‘晋江经验’ 心无旁骛做实业 实现高质量发展”为主题，福建省庆祝新中国成立70周年泉州专场新闻发布会在省政府新闻发布厅举行。发布会上，就境内外媒体记者所关注的服务引导民营企业转型升级、推动数字经济与实体经济深度融合等问题，市委书记康涛，市委副书记、市长王永礼，市委常委、常务副市长洪自强逐一详尽地回答了记者的提问。

福建省庆祝新中国成立70周年泉州专场新闻发布会在省政府新闻发布厅举行 （陈英杰 摄）

谈政企互动

“全力扶持民营企业转型发展”

人民日报记者：去年11月，习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，引起广泛热烈反响，民营企业家很受鼓舞。泉州是民营经济大市，在落实总书记讲话精神方面有何新举措、新作为，效果如何？

康涛：习总书记的重要讲话，体现了党中央对民营企业的重视、关心和支持。对泉州而言，民营经济是泉州的一大特色，民营经济的贡献可以概括为“八八九九九”，即贡献了全市八成的税收、八成的GDP、九成的研发投入、九成的城镇就业、九成以上的企业数。

习总书记指出，“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没”。民营企业和民营企业家是我们自己人。这句话说到了泉州广大民营企业家的心坎上！近年来，我们按照总书记“正确处理好服务和引导关系”的重要要求，全力扶持民营企业转型发展。刚才，我介绍了抓政企互动的“三个关键”，这里再补充三个着力点：

一是政策包。中央、省里对支持民营企业发展作出部署后，我们及时出台了“1+X”惠企政策包，即一份《行动方案》和一系列配套措施，目前已经出了17份措施，包括增资扩营、支持技改、厂房盘活、股权基金等。比如企业融资，泉州既有顶天立地的企业，也有铺天盖地的小企业，我们强化金融服务中小企业，推动全市金融机构开展“无还本续贷”业务，降低小微企业融资成本，该项工作得到国家银保监会推广。还比如企业用地，鼓励企业集约节约用地、追加投资，工业用地增容不补交出让金等，减轻企业资金压力。

二是路线图。我们梳理19个重点行业，包括鞋服、机械、建材、食品等，逐一制定产业路线图，既梳理产业链缺失的生产环节，又梳理创新链急需的研发平台、检测中心等，每个路线图由一位市领导牵头组建工作班子推进。一方面，推行“龙头企业开单、政企联手招商”的产业链招商模式，政府带着企业一家一家去谈，努力“落地一个龙头，建成一个链条”。另一方面，推行“企业+行业协会+科研平台”的技术合作攻关模式，每年向企业公开征集20多个共性、关键性技术需求，回过头来为企业服务。

三是大环境。这里着重介绍下人才工作。我们大力实施人才“港湾计划”，重点吸引高层次人才、实用人才和技能人才三类。对高层次人才，我们把人才的认定权交给企业，避免认定脱节，在恒安等31家企业开展试点，目前企业已自主认定市级人才270多名。还探索了事业编制“周转池”，高校院所事业身份人员到民企工作的，可在“周转池”寄挂编制、保留身份。对实用人才，给予安居补助或“拎包入住”的青年公寓，争取每年引进1万名。对技能人才，给培训机会，每年重点支持10家产教融合实训基地，培养更多会开智能机器的蓝领。

谈数字经济与实体经济深度融合

“数字化赋能已成为泉州制造业发展的新动能”

新华社记者：福建正在大力发展数字经济，泉州作为制造业大市，现在在数字经济与实体经济深度融合方面有哪些成效和做法？

王永礼：感谢你关心泉州制造业产业转型升级和与数字经济融合发展。泉州的确是制造业大市，2018年工业产值达1.82万亿元，在全国所有城市位居12位，泉州制造业发展赶上改革开放每一个节点，习总书记肯定泉州企业家心无旁骛做实业。根据习总书记关于“加快数字产业化、产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合”的重要论述，泉州加快产品、工艺、管理“三个赋能”，数字化赋能已成为泉州制造业发展的新动能。

具体我想用五组的数据跟同志们分享：

1.九成以上的制造业企业实现“触网”，是国家级电子商务示范城市。近三年来，泉州网络零售额平均增幅30%以上，2018年达1415亿元，占全省近四成；现有国家级电商企业3家、电商园区2个，国家级服务型制造示范平台数量位居地级市前列。2018年，泉州快递业务量近10亿件，在全国所有城市中排名第10位，全国几大快递企业的区域总部设在泉州的就有11家。

2.超过五成规上企业融入“数控一代”，实现智能化改造，是全国“数控一代”创新应用示范工程试点城市。康书记刚才提到近6年泉州已建成近700条数字化生产线，在建投资亿元以上的还有近100条。改造后的企业用工和改造前比平均减少30%，生产效率平均提升35%。像泉州的百宏、九牧都是比较典型的企业。

3.超1000家企业“上云”，工业互联网发展走在全首前列。推动“设备上云”“流程上云”，构建和融入工业互联网生态。

4.超100个数字经济平台上线，年交易额超10亿元平台20多个，数字经济指数综合评分超80分，处于全省第一梯队。我们把数字经济融入研发、生产、流通、销售等全链条。比如，品尚征信平台是全省首家市场化征信备案机构，已完成20余万家法人主体公共信用评价，并与台湾中华征信所全面业务合作，开启了两岸民间征信融合。除此之外，典型的企业还有天地汇物流平台，迪特公司矮凳网等。

5.近几年泉州新一代信息技术产业产值年均增长20%以上。正致力培育壮大电子信息制造业，包括集成电路、化合物半导体、传感器等产业的设计、制造、封装测试、终端应用等环节，这个链条正在形成过程中。

谈水资源管理改革创新

“问题在水里，根源在岸上”