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4月28日下午，商务部就广东、天津、福建自贸试验区建设5周年召开网上专题新闻发布会。 【商务部办公厅副主任、新闻发言人 高峰】 各位记者朋友，大家下午好。欢迎大家参加商务部网上专题新闻发布会。 2015年4月，广东、天津、福建自贸试验区正式挂牌。5年来，3家自贸试验区在我国全面深化改革扩大开放的探索实践中奋勇争先，推动多个领域形成重要的基础性制度创新成果。为了帮助大家更好的了解相关情况，今天我们邀请到商务部自贸区港司司长唐文弘先生，广东省自贸试验区办公室主任、广东省商务厅厅长郑建荣先生，天津自贸试验区管理委员会专职副主任、天津市滨海新区副区长张忠东先生，福建省商务厅党组成员、副厅长钟木达先生，为大家介绍有关情况，解读相关政策。我是今天发布会的主持人商务部办公厅副主任、新闻发言人高峰。 今天，唐文弘司长将首先向大家介绍有关情况，之后4位发布人将回答记者朋友们提出的问题。下面，首先请唐文弘先生做介绍。 【商务部自贸区港司司长 唐文弘】 各位记者朋友，大家好！首先，感谢大家长期以来对自贸试验区工作的关心和支持。今天很高兴与广东、天津、福建自贸试验区的同事一道，向大家介绍这3个自贸试验区5年来的建设情况。首先，我就总体情况作简要介绍。 2015年4月，广东、天津、福建自贸试验区挂牌。5年来，这3个自贸试验区按照党中央、国务院部署，坚持以制度创新为核心、以可复制可推广为基本要求，围绕战略定位和发展目标大胆探索、勇于突破，总体方案确定的398项改革试点任务已基本实施，深化方案的369项改革试点任务实施率达到96%，形成了多领域、复合型改革态势，推动自贸试验区改革从“夯基垒台、立柱架梁”到“全面推进、积厚成势”，累计向全国复制推广了105项制度创新成果，自主在省级事权范围内推广制度创新成果超过600项。总的看，广东自贸试验区粤港澳大湾区合作示范区建设成效突出，已成为全国新一轮改革开放先行地；天津自贸试验区高水平对外开放平台作用凸显，在京津冀协同发展和经济转型发展中发挥了示范引领作用；福建自贸试验区深耕两岸经济合作，逐步成为面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地。具体来讲，广东、天津、福建自贸试验区建设成效有以下几方面亮点： 一是基础性、集成性改革走在全国前列。设立这3个自贸试验区的初衷之一就是要和上海自贸试验区开展对比试验、互补试验。5年来，这3个自贸试验区不仅在外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度、国际贸易“单一窗口”、“证照分离”等改革不断深化、丰富，而且在商事登记制度、投资管理体制、用电制度等改革方面闯出了新的路子。同时，更加注重制度创新的系统集成性，取得了突破。广东自贸试验区通过建设全球溯源中心、分拨中心等措施在贸易便利化方面探索项目式集成创新。福建自贸试验区通过打造航空维修、跨境电商等平台方阵，探索在10多个领域开展链条式集成创新。持续的制度创新推动了营商环境大幅优化，极大激发了市场活力，挂牌以来3个自贸试验区实际利用外资额年均增长约15%，2019年实际利用外资额和进出口额分别占3省市的32.1%和17.1%。 二是金融开放创新服务实体经济成效显著。3个自贸试验区将加大金融开放力度、创新融资方式作为重要任务，使企业融资渠道更宽、成本更低、效率更高，有效服务了实体经济发展。广东自贸试验区引入港澳相关金融机构超过4500家，实现跨境人民币贷款、跨境双向发债、跨境双向人民币资金池、跨境双向股权投资和跨境金融资产转让，跨境投融资便利化水平不断提升。福建自贸试验区大力推动银税互动工作，将企业的纳税信用与融资信用相结合，破解中小企业融资难题，累计为3万多户中小企业发放贷款500多亿元。天津自贸试验区实施外汇资本金和外债意愿结汇、取消A类企业货物贸易收入待核查管理等政策，企业资金周转效率最多提高近90%。 三是成为服务重大国家战略的重要支点。3个自贸试验区紧扣战略定位和区位优势开展差异化探索，在融入和服务粤港澳大湾区建设、京津冀协同发展、深化两岸合作方面发挥了不可替代的作用。广东自贸试验区探索与港澳规则对接，推动对港澳服务业开放，设立了11家粤港澳联营律师事务所，创新通关模式、强化科技合作，不断畅通人流、物流、资金流，粤港澳大湾区合作示范区建设稳步提速。天津自贸试验区大力推进京津冀通关服务和口岸物流一体化，打造京津冀地区国际贸易大通道，承接北京非首都核心功能疏解，推动区域产业协同发展，2019年落户了北京项目超过600个，新增市场主体中京津冀企业超过50%。福建自贸试验区加大对台产业合作先行先试力度，实施直接采认台湾地区相关职业资格、采信台湾地区第三方检验结果等便利台胞台企的举措，深入推进两岸经济合作，累计新增台资企业约占同期全省的45%。 四是协同高效的风险防控体系初步形成。3个自贸试验区牢牢把握防控风险的主动权，加大重点领域跨部门协同监测，以“管得住”“守得好”来推动实现“放得开”。广东自贸试验区建立金融风险评估预警、企业信用画像和金融风险监管“火眼”系统，构建线上线下多维度的风险监管新模式。天津自贸试验区建立了租赁业全周期监管机制，根据风险等级设立企业预警台账，实行分类管理，并与银行等金融机构对接，加强相关交易后台审核。福建自贸试验区制定了全国首张风险防控清单，明确55个风险点、88条防控措施，提高防范精准度。5年间，3个自贸试验区没有发生区域性、系统性的风险。 我先介绍这些。谢谢。 【高峰】 谢谢唐文弘司长的介绍。下面我们就进入答问环节，请各位记者朋友围绕今天发布会的主题进行提问。下面请提问。 【中国国际电视台记者】 请问在我国统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的大背景下，这3家自贸试验区在抗击疫情、推动复工复产方面主要开展了哪些工作？取得了哪些成效？ 【唐文弘】 疫情发生以来，广东、天津、福建等自贸试验区坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，聚焦企业复工复产关切的“人、财、物、链”四大诉求，多措并举，帮助区内企业抗击疫情，推动复工复产。 一是聚焦企业用人诉求，推动返岗，助力招聘。各自贸试验区协助企业做好返岗员工健康检查、交通食宿等工作，帮助企业招聘员工，切实解决疫情期间企业用工困难。比如说，福建自贸试验区通过包车接送等方式，组织外地的员工返岗，协调当地医院为上万人次返岗员工开展免费的核酸检测。 |
