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困境儿童脱困。在帮助困境儿童健康成长的路上，市民政局坚守“应助尽助、应扶尽扶”的原则，不断扩大重点困境儿童覆盖范围，提高重点困境儿童基本生活费标准，持续优化困境儿童医疗救助水平和教育保障制度，为重点困境儿童提供15年免费教育。 留守儿童健康成长。我市现有留守儿童7800余人，为保障他们健康成长，市民政局早在2016年就开展了农村留守儿童关爱保护专项行动。目前，全市各县区普遍已在中小学校建立起“留守儿童之家”，村（居）社区建立了儿童服务站、四点半学校，并设立了由妇女主任担任的留守儿童关爱联络员；同时实施农村留守儿童家庭脱贫帮扶工程，落实外来务工人员子女同城待遇制度和农民工返乡创业就业政策，从“根”上解决农村留守儿童问题。 儿童是祖国的未来。市民政局将继续强化儿童福利保障工作，健全完善农村留守儿童关爱服务和重点困境儿童保障体系，切实维护儿童合法权益。 深化改革 基层社会治理能力再提升 家庭是社会细胞，城乡社区是社会治理的基本单元。为此，社会治理重点在社区，难点也在社区。 围绕这一主线，市民政局深化民政事业改革创新，坚决履行最基础的社会治理职责，打通了基层社会治理的“最后一公里”，初步形成了“共建、共治、共享”的基层社会治理新格局、新体系，让沂蒙人民的生活更有获得感、幸福感、安全感，更好地服务于大美新临沂社会经济发展大局。 这一新格局的初步形成，得益于市民政局的体制创新、多点布局—— 顶层设计，建立起完善的制度体系。党的十八大以来，市民政局先后围绕城乡社区治理这篇文章，不断强化顶层设计、系统设计、制度设计，先后出台了一系列关于城乡社区服务体系建设规划、农村社区建设、社区协商、社区社会工作、村级治理体系建设等内容的制度文件、实施意见和具体方案，形成了较为完备的社区建设制度体系，为全市社区治理指明了方向。 项目规划，完善了城乡社区服务设施网络。基层社会治理关键是要在“第一时间”感知到居民村民的操心事、烦心事、揪心事，那么服务群众设施网络建设至关重要。近年来，我市累计建成了城市社区服务中心240个、农村社区服务中心950个，社区服务网点2万余个，形成了城乡社区服务设施网络的全覆盖。社区公共服务综合信息平台建成了366个。 人才支撑，不断壮大基层社会治理服务队伍。市民政局积极推动完成了全市新一轮村（社区）“两委”换届工作，共选举产生村（社区）“两委”成员25650人，为基层社会治理、乡村振兴战略实施提供了人才保障。同时，探索建立社区建设、社会组织建设、社会工作和社区志愿者服务“四社联动”机制，通过社会工作者职业水平考试人数达622人，48.6万余人在全国志愿服务信息平台上注册成为志愿者，他们纷纷投入到社区治理和服务中。 延伸服务触角，持续增强社区的服务功能。近年来，我市大力推广日间照料、康复照料、居家养老服务等特色服务以及可为居民提供代办服务的一站式综合性服务平台，形成了政府公共服务、便民利民服务和志愿互助服务于一体的社区服务网络。 另外，市民政局还牵头高质量完成第二次全国地名普查工作任务，采集地名信息3.83万条，多媒体照片8.11万张，通过国家全面审核和入库验收；完成《中华人民共和国标准地名词典》《地名志》临沂部分收词编纂工作，收集完善词条560个；完成费县南张庄乡改东蒙镇、兰陵县金岭镇改苍山街道等区划调整。这为全市经济社会发展、基层社会治理能力的提升提供了基础支撑。 凝聚社会力量 激发社会组织发展活力 社会组织是一支服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的重要力量。 党的十八大以来，市民政局围绕社会组织监管工作，深入推进制度改革，加强综合监管，优化发展环境，有力促进了全市4000余家社会组织的健康快速发展，在全市经济社会发展、决胜脱贫攻坚中凝聚起社会力量。 在实际工作中，市民政局以党建为引领，以监管和服务为抓手，引导社会组织听党话、跟党走，投身大美新临沂建设事业—— 市民政局推动社会组织将党建工作写入章程，通过选派党建指导员、开展“集中覆盖月”活动等，扩大了市管社会组织党的工作覆盖，并对符合条件的社会组织及时指导成立党组织。同时，探索社会组织孵化和党建融合发展之路，对正在孵化的社会组织实行注册登记和党组织组建“同步孵化”。目前，全市已建有市级孵化园区1处，县级孵化园区4处。 引导社会组织助力脱贫攻坚。近年来，全市社会组织实施了一系列的扶贫项目，累计开展精准扶贫活动230余次，为贫困人员捐助资金及物品达3200余万元。同时，积极对接重庆城口县，选取在行业、产业方面突出的社会组织，进行对口扶贫。 下一步，市民政局将做好社会组织综合监管工作，继续加强社会组织自身建设和党的建设，继续推动完善社会组织法人治理结构和民主机制，继续强化“三同步”“党建+”等党建工作力度，进一步强化党的组织和工作双覆盖，使其在建设大美新临沂的征程中发挥更大的作用。 惟其笃行，弥足珍贵。再出发，临沂民政站在了一个新的起点上，肩负起新的使命；再出发，临沂民政要让这抹温暖的底色更浓。临报融媒记者张志强 张庆华 数说民政 1、全市范围内免除遗体接运、存放、火化、骨灰寄存、骨灰盒及公益性公墓安葬等6项殡葬服务费用，并在全国首次将公益性公墓免费安葬纳入惠民殡葬范围。在此基础上，临沂各县区对抬尸、消毒、遗物焚烧、装尸袋、防尘垫等服务项目也全部予以免除。惠民殡葬改革累计为全市群众节省丧葬费用20多亿元，节约土地近4000亩。 2、我市自2010年国家建立孤儿基本生活保障制度以来，已连续2次提高孤儿基本生活供养标准。 3、我市连续第9年提高社会救助标准，农村低保标准稳定高于动态调整后的省定扶贫线。截至目前，全市累计为16.9万余名低保对象、特困人员发放基本生活保障金4亿元，为8076人次困难群众发放临时救助资金2086.1万元。 4、2014年我市获得最高慈善奖“中国七星级慈善城市”奖项；2018年，我市在第五届中国城市公益慈善指数排名中列第13位，居全省第一；我市6家企业8次获得山东慈善奖最具爱心企业，7位个人获得山东慈善奖最具爱心捐赠个人，3位个人获得山东慈善奖最具爱心慈善楷模，4个慈善项目获得最具影响力慈善项目。近年来，全市各级慈善组织募集慈善资金5.32亿元，发放资金3.387亿元。 5、今年以来，发行福利彩票7.57亿元，筹集公益金2.14亿元。 6、全市共建成使用养老服务设施995处，并建有49家医养结合机构。 7、近年来，我市累计建成了城市社区服务中心240个、农村社区服务中心950个，社区服务网点2万余个，形成了城乡社区服务设施网络的全覆盖。社区公共服务综合信息平台建成了366个。 8、我市高质量完成第二次全国地名普查工作任务，采集地名信息3.83万条，多媒体照片8.11万张； 9、全市有4000余家社会组织，累计开展精准扶贫活动230余次，为贫困人员捐助资金及物品达3200余万元。 临报融媒记者 张庆华 |
