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原标题：2019年全省各地人大工作亮点回放
福州市人大常委会开展促进民营经济发展工作专题询问。 邹家骅 摄
2019年10月23日，漳州市人大常委会组织开展医养结合养老产业发展情况视察活动。 方铭志 摄 编者按：2019年，全省各地人大及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时重要讲话精神和对地方人大及其常委会工作作出的重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持围绕中心、服务大局、依法履职，不断增强人大工作整体实效，为推进新时代新福建治理现代化作出了积极贡献。福建日报今日推出亮点回放，敬请关注。 福州：专题询问促进民营经济发展工作 “上次专题询问中市财政局承诺确保年内解决工程未结算送审历史问题，请问现在解决得如何了？”……2019年10月30日，福州市十五届人大常委会第二十二次会议就促进民营经济发展工作举行专题询问会，这是半年内针对这个议题开展的第二次专题询问。 此次询问旨在深入学习贯彻习近平总书记关于支持民营经济发展重要指示精神,全面落实中央和省委市委重要决策部署。专题询问围绕“一企一议”工作机制和《福州市促进民营经济健康发展的若干意见》两条主线展开。 “市建设行政主管部门对工程结算是怎么监督的？长期未结算的要处理吗？”询问现场，委员和网友的提问一针见血。由于事先做足了功课，专题询问准确回应了民企关注的问题，现场直播页面累计访问量超过23万人次，点赞声此起彼伏。 2019年初，福州市人大常委会制定了专题询问方案，确定询问重点，听取市政府专项工作报告，组织深入调研，将前期摸排出来的问题梳理成若干个专题，按专题组成询问小组，进行“组团追问”，不答出原委、答出责任、答出承诺决不罢休。通过市人大常委会问题清单交办、市县两级人大上下联动监督、发放问卷调查等，并在人大网站、微信公众号、代表履职平台上晾晒大项目、大企业问题协调落实情况等成绩单，让各县（市、区）和高新区领导感到了别样的压力。 “这次专题询问是一次改善营商环境、服务民营企业的大行动。现在，企业反映问题渠道更通畅，新项目结算都进入财政评审系统，线上线下都有平台发布解释惠企政策，‘一趟不用跑’事项2019年年底前达45%。来自权威调查显示，我市2019年营商环境较上年12月评估结果提升了11位。”福州市人大常委会有关负责人说。（李白蕾） 厦门：立法让世界文化遗产“活起来、传下去” 2017年，“鼓浪屿：历史国际社区”被联合国教科文组织正式列入世界文化遗产名录。习近平总书记对此作出重要指示：“申遗是为了更好地保护利用，要总结成功经验，借鉴国际理念，健全长效机制，把老祖宗留下的文化遗产精心守护好，让历史文脉更好地传承下去。” 为深入贯彻习近平总书记关于文化遗产保护的重要论述和对鼓浪屿申遗成功作出的重要指示精神,促进历史文脉传承和可持续发展,厦门市人大常委会再度为鼓浪屿世界文化遗产保护进行专门立法。从2017年开始，历经四审，2019年6月，厦门市十五届人大常委会第二十六次会议全票表决通过《厦门经济特区鼓浪屿世界文化遗产保护条例》。 条例总结申遗成功经验及长期以来形成的有效保护和管理的做法,着力于健全长效机制，严格规划控制和管理要求，通过确立保护名录制度、不可移动文物和历史风貌建筑等损毁救济制度以及修缮补助机制等，加大商业业态、市容环境等方面的规范管理力度，为鼓浪屿世界文化遗产保护提供全方位的法治支撑。 在强化管理的同时，条例还以增加居民获得感、实现价值共享、厚植人文底蕴为目标，开创性增设“共享与保障”章节，通过设立利益反哺机制，增设社会共治条款等，保障遗产区居民发展权利，建立健全遗产区居民参与机制，统筹协调文化遗产保护与社区发展、民生改善的关系，传承和谐社区文化，保障社区居民共享文化遗产权益。 作为一部既有“牙齿”又有温度的法规，条例一出台立即引起了社会的广泛关注，新华社、中央人民广播电台、法制日报、中国文明网、全国人大微信公众号等多家中央媒体对此进行专题报道，盛赞立法让鼓浪屿世界文化遗产“活起来、传下去”。（陈传琳 詹文） 漳州：促进解决涉及百姓安居的身边事 2019年，漳州市人大常委会将督办解决部分不动产权证办证难、规范物业管理等建议，以及开展住房公积金管理情况满意度测评等列入全年工作重点，多管齐下，解决群众关心的烦心事。 住宅小区物业管理的规范化问题、市区部分小区不动产权证的“难办证”问题，是近年来漳州老百姓关注的热点难点。2019年，常委会听取市城管局承办《关于规范住宅小区物业管理的建议》专题汇报，督促其认真落实有关建议，有效规范小区物业管理，提升物业服务水平；带着《关于市区部分小区不动产权证办理难的建议》，走进芗城区人大代表联系群众活动室，就“办证难”问题与部分人大代表、群众进行交流讨论；督促市政府按照“先易后难、分批分期”的原则解决有关问题。截至2019年10月，市区不动产权登记历史遗留问题项目已解决24个，涉及房产15436套；剩余19个项目，9576套房产也在持续推进中。 住房公积金是帮助群众圆梦的“安居钱”。2019年9月，常委会主任会议审定满意度测评实施方案，明确围绕公积金的归集使用、风险防控、增值收益及便民利民服务等四个方面进行测评。去年11月，漳州市人大常委会开展全市住房公积金管理情况专题视察，通过实地察看，听取专题汇报，提出了市政府进一步规范住房公积金的归集、管理和使用，进一步丰富便民服务内涵等建议。当月28日，市人大常委会会议听取审议市政府关于2017—2019年全市住房公积金管理情况的报告，并开展满意度测评，测评结果为满意。 2020年，漳州市人大常委会将继续把解决“住”的问题作为工作的发力点，开展《漳州市物业服务与管理条例》立法调研、农贸市场提升改造三年行动计划实施情况专题询问等，以人大的力量解决好困扰百姓的烦心事。（方铭志） 泉州：助力民企高质量发展 |
