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国家市场监管总局提出，2019年市场监管部门将围绕“准入不准营”、市场主体退出难等突出问题，推动改革向纵深拓展；进一步压减企业开办时间，上半年在全国范围内实现将企业开办时间压缩至8.5天的目标；简化企业普通注销程序。在加快推进产品准入改革方面，继续压减工业产品生产许可证目录；深化药品医疗器械审评审批制度改革，加快境外已上市新药在境内上市审批，加快创新医疗器械、临床急需医疗器械批准上市；进一步推进知识产权注册便利化。 【追踪】 2019年，“证照分离”改革在18个自贸试验区开展全覆盖试点，全国范围内基本实现企业开办不超过5个工作日，133.9万户企业通过简易注销退出市场，工业产品生产许可种类由24类压减至10类。新批准药品上市注册申请462件、医疗器械1506件，医疗器械注册人制度试点扩大至21个省份。全国新设市场主体2179万户，日均新设企业达到2万户，再创新高。新设企业的活跃度为70%左右，市场活力进一步增强。发明专利授权42万件，商标注册589万件，分别增长3.7%、36.2%，专利商标质押融资额1418亿元，增长31%，知识产权效益加速显现。 【点评】 中国人民大学商法研究所所长刘俊海：以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，有关部门大幅降低市场准入门槛，加强和规范事中事后监管，切实降低制度性交易成本，加强知识产权保护力度，为各类市场主体投资兴业营造了更加稳定、公平、透明、可预期的良好环境。我国营商环境逐步优化，市场活力和社会创造力得到有效激发，经济高质量发展动力得到增强。(陈晨整理) |
