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网络提速降费，一直是老百姓的期待。2019年政府工作报告提出，持续推动网络提速降费。开展城市千兆宽带入户示范，改造提升远程教育、远程医疗网络，推动移动网络扩容升级，让用户切实感受到网速更快更稳定。今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。 【追踪】 记者从工业和信息化部获悉，2019年，我国超额完成网络提速降费年度任务，“携号转网”全国实行，IPv6基础设施全面就绪；正式启动5G商用，全国开通5G基站12.6万个；扎实推进电信普遍服务试点，精心组织农村宽带网络专项整治；整治骚扰电话、清理“黑宽带”、打击“黑广播”“伪基站”和APP侵害用户行为等取得明显成效。网络强国建设取得扎实进展。 工业和信息化部有关负责人表示，2020年，将继续做好网络提速降费，在扶贫助残领域实施精准降费；稳步推进5G网络建设，深化共建共享，力争2020年年底实现全国所有地级市覆盖5G网络；优化提升网络供给质量，深化电信普遍服务，重点支持边疆和偏远地区网络深度覆盖。 【点评】 中国信息通信研究院副院长王志勤：2019年，我国网络提速降费取得了实实在在的成果，给企业和百姓带来了更多获得感；我国开启了5G商用征程，5G峰值速率相比4G高10倍，5G时代用户套餐内包含的流量大幅提升，但人均支出不会出现大幅增长，单位流量平均资费进一步降低，性价比更高。2020年，我国将大规模建设5G网络，5G应用不断繁荣、终端快速普及，人们将体验到5G更多精彩。(刘坤整理) 超1000万人脱贫：小康生活有奔头 【目标】 2019年政府工作报告提出“农村贫困人口减少1000万以上”的目标。重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，加强基础设施建设，落实对特殊贫困人口的保障措施。基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务，加强后续扶持。 【追踪】 2019年，脱贫攻坚战又走过了加速度、提质量的一年，深度贫困地区脱贫速度加速推进，东西部扶贫协作和定点扶贫力度不减，干部作风和能力建设持续向好，贫困群众获得感和社会认可度进一步提升。国务院扶贫办预计，2019年，我国将减少贫困人口1000万人以上，340个左右贫困县脱贫摘帽。一年来，深度贫困地区脱贫攻坚取得重大进展，易地扶贫搬迁建设任务基本完成，“两不愁三保障”突出问题基本解决。“三区三州”建档立卡贫困人口由2018年的172万人减少到43万人，贫困发生率由8.2%下降到2%，贫困发生率下降幅度比西部地区平均水平高出3.6个百分点。 【点评】 北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦：党的十八大以来，中国脱贫攻坚取得了显著成效，充分显示了中国共产党的执政宗旨以及中国特色社会主义的政治优势和制度优势。而在此过程中，以精准扶贫、政府主导为主要理念和特征，中国积累了丰富的减贫实践经验，进一步推动中国特色贫困治理体系的丰富和完善，这些也为提升国家治理体系和治理能力的现代化提供了经验和示范。(李慧整理) 厕所革命：完成任务超出预期 【目标】 自2015年旅游厕所革命实施以来，各地厕所建设工作进展迅速。2017年，原国家旅游局发布《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划(2018-2020)》，对厕所革命提出了新的目标，全国计划新建、改扩建旅游厕所6.4万座，包括新建4.7万座以上，改扩建1.7万座以上，其中2019年新建和改扩建旅游厕所2.1万座，包括新建1.6万座、改扩建0.5万座。 【追踪】 2019年以来，全年共新建、改扩建旅游厕所2.37万座，年度目标完成率达123%。2018～2019年，全国共建设旅游厕所5.37万座，已完成新三年行动计划目标的91%。河北、贵州、山西、江西等4个省提前一年完成新三年计划建设任务。2019年，文化和旅游部部署开展旅游厕所电子地图上线工作。截至目前，全国已有10.7万座旅游厕所在百度地图上进行了位置标注，总体标注率达89.2%。上海、福建、北京、陕西、河北、四川等6省(市)的标注率超过98%，居全国前列。 【点评】 南开大学现代旅游业发展省部共建协同创新中心主任石培华：2019年，旅游厕所革命不仅超额完成目标，而且工作有新突破和新亮点。一是旅游厕所信息化和标准化有新突破，推进旅游厕所电子地图上线，实现旅游厕所的准确定位和动态监测，并推进了旅游厕所相关标准完善。二是加强旅游厕所的管理，推进建立旅游厕所的动态化管理机制，推进旅游厕所革命工作重心从建到管，进一步提升旅游厕所建设的社会化和市场化水平。三是以旅游厕所革命为切入口，推进文化和旅游公共服务融合发展，为文旅公共服务积累经验和探索路径，进一步彰显文旅公共服务示范工程作用。旅游厕所革命为乡村厕所革命探索和积累了经验，形成示范效应。(鲁元珍整理) 房地产市场坚持“稳”字当头 【目标】 党的十九大报告指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。住房和城乡建设部表示，2019年要稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案。要坚持落实城市的主体责任，因城施策、分类指导，不断完善市场的监测预警和考核评价机制，特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。 【追踪】 2019年，各地稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案，落实城市主体责任制，稳步推进“一城一策”试点，房地产总体保持平稳运行，实现了稳地价、稳房价、稳预期的目标。住建部表示，2020年将着力稳地价稳房价稳预期，保持房地产市场平稳健康发展。长期坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，继续稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案，着力建立和完善房地产调控的体制机制。 【点评】 全国政协经济委员会副主任杨伟民：住房问题已经从过去的总量不足，转化为结构性的供给不足。解决住房问题就是要坚持“房住不炒”的定位，坚持房子的居住属性、民生属性，同时要做好城镇老旧小区改造和大力发展租赁住房。(邱玥整理) 市场营商环境持续优化 【目标】 |
