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审查调查人员也查实，刘岗在担任云南省国有资本运营有限公司党委书记、董事长期间，既存在乱用和滥用权力的渎职行为，又存在不用和弃用权力的失职行为，监事会否决的“三重一大”事项，他能通过其他途径违规执行，他一个电话、一个批示，几千万、上亿元的资产就借贷出去。 2015年至2017年，他先后350多次违规违法决策，主持召开董事会77次，其中73次均以通讯（传签）方式表决，以领导班子会代替董事会，党委会、董事会变成了情况通报会，集体决策流于形式。69项股权投资项目中，有42项无可行性研究报告，有15个项目可行性研究和尽职调查流于形式。 干部职工对刘岗的所作所为看在眼里，下级公司、内部员工上行下效，不良风气滋生蔓延，违规违纪现象频发，公司政治生态、经济生态受到严重破坏和污染。 损公肥私，贪图享受坠入深渊 学习法律出身的刘岗懂法，也喜欢研究如何规避法律惩处。而“期权式腐败”，就是刘岗妄图规避法律惩处走向违法犯罪的第一步。他先利用职务便利和职权影响为老板谋利，帮助老板发财，再慢慢让老板回报和感谢自己。 “羡慕私人老板的奢靡生活，觉得我曾经帮助过的人都过得挺好，而我现在也需要帮助了，他们理所应当给我好处，于是便走上了一条‘不归路’。”刘岗不断利用手中的权力为老板朋友们铺路搭桥，就是希望这些人赚大钱后，不要忘了自己。 2003年至2010年，刘岗利用职务上的便利，为某银行行长承揽存款、贷款等业务谋取利益，但在这期间，他并没有收受行长送来的大额感谢费。6年过后，他认为已经和这些事基本没有关系、比较安全后，向该行长索要了200余万元好处费。事发前，为了归还收受其他人的10余万款项，他又向该行长索要资金填补漏洞。 2009年7月，刘岗发现北京房地产市场暗藏的商机，准备购买一套房产静候升值。他突然想到了此前负责重组云大科技有限责任公司资产工作中，采纳某公司李某团队的资产重组方案，让李某从中获利上亿元，李某还没有任何表示。他便打电话给李某说：“我想在北京按揭贷款买套房子，首付不够需要你支持。先算是向你借，等以后房产处置后还钱给你。”李某明白了他的言外之意，立即凑足200万元现金，送给刘岗。此后，刘岗未再提还钱之事。 随着职务的升迁，刘岗不再满足事后“期权回报”的慢节奏，而且生活上越来越奢靡。他毫无顾忌地违反中央八项规定精神，超标准乘坐飞机头等舱37次、公务舱19次，违规使用管理和服务对象豪华车辆6辆。一些老板有的为其提供家庭保姆、家庭司机，有的为其承担孩子学费、家人旅游费用，有的为其购买豪车…… “他很享受这种众星捧月、溜须拍马的老板派头，不断用权力为向往的生活买单，涉嫌受贿金额高达数百万元。”审查调查人员说，作为回报，他对那些“关心”自己的老板更好。 比如，经他违规操作，云南省国有资本运营有限公司逆向托管一家民营企业，利用这个出口，让国有资金源源不断流向自己和私人老板的腰包。2016年7月，刘岗以该民营企业名义签订虚假合同，向某国有企业借款1亿元，由云南省国有资本运营有限公司下属子公司提供担保，资金到账后，在没有签订借款协议、约定利率、还款期限的情况下，刘岗擅自决定将其中的1000余万元借给该民营企业实际控制人甘某某使用，进行私人投资。2017年12月，刘岗用同样的操作方式向该国有企业借款1亿元，又将其中9000万元借给甘某某投资。直至案发时，仍有近1亿元资金未归还。 “作为国有企业一把手，对政府授权管理的国有资产负有保值增值的义务，刘岗不仅没有尽到勤勉之责，反而把国有资产当成‘唐僧肉’，想怎么吃就怎么吃，对那些不断输送利益来‘关心’自己的老板，慷国家之慨，行一己之私，受到党纪国法惩处也是咎由自取。”云南省纪委监委相关负责人表示。 如今，等待刘岗的，将是法律的惩处。（本报记者 何咏坤 通讯员 赵志波） 忏悔录 提笔写下“忏悔书”三个字，觉得十分沉重。我被组织采取留置措施，每天在巨大的精神压力和痛苦的内心折磨中度过，真正体会到了什么叫度日如年，自己的心理也经历了从最初的震惊、不甘心、不服气到现在真心认罪、真诚悔过的状态。下笔之所以这么沉重，是因为自己感到罪孽深重，羞愧难当，感到既对不起组织多年的培养和托付，对不起公司和全体关心公司发展的员工，也对不起自己年迈的父母、自己的妻子儿女！自己今天这个处境，是咎由自取、罪有应得。 反思最近几年的所作所为，可谓劣迹斑斑。为什么要这么做？是什么原因造成这种局面？ 不讲政治，对中央、省委省政府关于防范金融风险的要求从思想上不重视、行动上不谨慎，风险意识薄弱。各级领导反复要求，自己却视若耳旁风，没有从战略上、具体措施上作出相应部署，只是停留在口头上的强调。 没有正确的政绩观。当时，公司在全省省属企业中是规模最小的一家，而评价省属企业的标准主要是经济规模的大小，因此如何尽快做大企业规模，提升公司地位，提升自己的行政级别，就是我特别重视的一个问题。这种政绩观从出发点就是不对的，是带有私欲、带有个人目的的。 纪律意识、规矩意识淡薄。那么多问题产生，思想根源上的问题之一就是纪律意识、规矩意识淡薄，甚至可以说没有纪律意识、规矩意识，以致自己在工作中作风霸道、独断专行，甚至在一些具体事例中恣意妄为、十分任性，漠视制度、漠视法律，严重违反“三重一大”决策制度的事例普遍存在。 战略问题研究不够。因前述原因，在研究公司战略时，没有科学、审慎的态度。公司内部管理、企业发展中的很多问题也源于此。且制度建设远远滞后于公司管理、发展的需要，用人不当、管理失控。 能力不足，精神懈怠。在解决涉及公司生死的战略问题时，自己缺乏解决战略问题的能力，畏难，缺乏工作热情，相信政府总会解决的，忘了这是自己的工作、自己的本分，有破罐子破摔的心理。 腐败导致问题彻底恶化。放弃党性提升，不遵守党规党纪，触犯法律，收取好处；向往私人老板奢华的生活方式，屁股完全坐在私人老板一头，成了私人利益的代言人……自己对自己的一些行为都觉得不可思议，想不通为什么发生，真是鬼迷心窍。 法网恢恢，疏而不漏。党中央反腐败的决心和行动是坚决的。自己最近几年的所作所为，已经是失控状态。任由此种状态下去，只会出现更为严重的后果。所以，感谢组织对我的挽救。 |
