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华西都市报-封面新闻记者 姚茂强 周洪攀 “2020年，地区生产总值力争达到3000亿元；2025年，地区生产总值力争达到5000亿元，力争率先建成全省经济副中心；2030年，成为全国一流、国际知名的创新型城市。”2018年，省委、省政府出台的《关于推进中国（绵阳）科技城加快发展的意见》，定下的新目标：绵阳要“高质量”加快建设中国科技城和西部现代化强市。 2000年9月，党中央、国务院作出建设绵阳科技城的重大战略决策。19年砥砺奋进，科技城坚定不移推进全面创新发展，初步走出了一条依靠科技创新推动产业发展、助力经济增长、保障国防建设之路。近几年来，绵阳肩负着为创新发展探索路径、积累经验、作出示范的国家使命，科技城的发展“脉搏”，牵动着全省乃至全国创新驱动发展的“心率”。 2018年，科技城发展写下浓墨重彩的一页：2月，习近平总书记来川视察时就科技城建设作出重要指示；6月，省委作出“推进中国科技城超常发展”的决策部署；7月，绵阳市委七届五次全会明确把“着力推进中国科技城建设实现新突破”作为新时代推进绵阳发展“五个主攻方向”之首。 2019年的绵阳，风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。在加快发展的破局之年，科技城奋力前行，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，向着成为“创新驱动发展的试验田、排头兵和西部地区发展的增长极”的目标阔步迈进，启动高质量发展“主引擎”。 1 总书记嘱托 全力推进中国（绵阳）科技城加快发展 “全力推进中国（绵阳）科技城加快发展。”这是习近平总书记的嘱托：建设中国（绵阳）科技城既是党中央、国务院作出的重要战略决策，也是党中央、国务院赋予四川、绵阳的重大历史任务。 2018年3月，省委、省政府专门针对推进科技城加快发展出台《关于推进中国（绵阳）科技城加快发展的意见》，20条干货满满的支持政策事项，把总书记的关怀厚爱和殷切希望转化为推进中国科技城加快发展的强大动力。 中国科技城是国家创新驱动版图上的重要一块。新形势下，推进科技城加快发展的目标如何定，发展战略如何谋？ 从定性上看，《意见》是省委、省政府牢记总书记嘱托，领命前行，在军民融合、科技成果转化、人才培养、财税金融、产业发展等领域大胆创新，不断探索，提出了20项支持政策事项，从多个层面，全方位、系统性推进科技城加快发展呈“万马奔腾”之势。 从定量上看，《意见》目标明确，分为三个阶段：明确到2020年，地区生产总值突破2800亿元、力争达到3000亿元，争创全省经济副中心迈出坚实步伐；到2025年，地区生产总值突破4500亿元、力争达到5000亿元，实现高质量发展，力争率先建成全省经济副中心；到2030年，成为全国一流、国际知名的创新型城市。 这三个目标如何看？第一个阶段目标如何加速实现？“我市已经出台了《中国（绵阳）科技城加快发展三年行动方案》，是市委市政府推进科技城加快发展的具体举措，也是绵阳贯彻落实习近平总书记重要指示精神，抓住用好国家、省上支持政策的务实行动。”科技城党工委管委会办公室相关负责人表示，《行动方案》提出实施创新主体培育工程、创新生态营造工程、创新活力激发工程、创新产业壮大工程、开放合作深化工程、发展环境优化工程，“六大工程”环环相扣，既相对独立又相互作用，突出重点领域、关键环节精准施策，共同支撑科技城加快发展。 2 绵阳“底气” 充分发挥科技城优势推进“超常发展” 2017年，绵阳实现地区生产总值2074.75亿元，成为全省首个经济总量突破2000亿元的地级市。2018年绵阳市实现地区生产总值（GDP）2303.82亿元，总量居四川省第二位。 省委十一届三次全会通过的《关于全面推动高质量发展的决定》中提出了新要求：“充分发挥科技城优势，推进绵阳超常发展。” 超常，超出一般、必须有重大突破。绵阳，如何回应这个伟大的时代？ “绵阳，底气何在？”在绵阳当了3年多市长、2018年6月任绵阳市委书记的刘超，对绵阳的“家底”可谓了如指掌。“建设中国科技城和西部现代化强市，关键是要紧紧扭住‘五个主攻方向’精准发力、持续用力，步步为营、久久为功。”他认为，绵阳要超常发展必须着力推进中国科技城建设实现新突破、着力打造经济高质量发展新体系、着力构建“一核两翼、三区协同”区域发展新格局、着力建设西部内陆改革开放新高地、着力推进民生福祉得到新改善等“五个方面”，推动中国科技城“超常”发展。 128亿！2018年7月9日，总投资128亿元的诺思（绵阳）微系统基地项目落户绵阳，绵阳集成电路产业实现零的突破！开放型经济水平，是一个地方开放程度最有力的表征。数据显示，从2015年至2018年6月，全市新签约5亿元以上项目282个、签约金额5264亿元。其中，10亿-50亿元项目113个，50亿-100亿元项目12个，100亿元以上项目8个。近3年，在全省排名中，绵阳年净增到位资金由2014年的第9位跃升到2016年的第2位，并保持至今，实现了历史性突破。 目前，绵阳集中发展区一系列基础设施和产业项目加快推进。5平方公里启动区基本建成，30平方公里核心区主体框架加快形成，投资465亿元的京东方柔性面板等重大项目已经开工建设，宝马王子发动机等20余个项目已竣工投产……“再造一个产业绵阳”的梦想越来越近。 3 国家“试验田” 让“创新之苗”成长为“参天大树” 2018年，国务院第二批向全国推广的23条全创经验，绵阳贡献4条；四川推广的21条全创经验，绵阳贡献7条。 持续抓好全面创新改革是推进科技城加快发展的重要一环。该市抢抓纳入国家系统推进全面创新改革试验先行先试地区机遇，深挖军工科技资源优势，聚力科技创新，深入推进改革创新，抓好经验事项总结提炼、复制推广，将探索形成的创新举措、改革经验转化为推动科技城发展的现实生产力，以期在全面创新改革试验的收官年，也是全面创新改革的拓展深化年迸发出更多创新活力。 创新是引领发展的第一动力。2018年，该市争创国家创新型城市，加快建设科技城创新中心三期，积极建设全省首个省部共建环境友好能源材料国家重点实验室以及国家小微企业创业创新示范基地等，构建“创业苗圃+孵化器+加速器”的全链条孵化平台，建成各类孵化器58个，入孵企业超过3700家；深化国家科技与金融结合试点，推广“绵科云”服务模式，60多家创业投资机构为全市80多家科技型企业投入风险资本超过23亿元；持续实施“涌泉计划”，科技型中小企业总数稳定在万家以上，新增科技型中小企业超过1000家、新增升规入统超过60家，科技创新综合水平不断提升。 |
