|
《意见》明确提出，要建立城乡教育资源均衡配置机制，这在一定程度上强化了资源配置在当前城乡教育一体化发展中的重要地位，也明确指出了问题所在。农村教育发展存在着优质资源客观上总量不足、配置结构不平衡、供给主体来源相对单一、难以与人民群众多元的需求适应的问题。能否通过资源重构，积极探索、创新丰富多元的资源供给方式，完善社会资源支持教育的体制机制，保证教育创新要素的生长和流动是必须要破解的难题。 破解乡村教育困境，均衡资源配置是关键 中国经济时报：破解乡村教育困境，均衡资源配置是关键。您对均衡配置教育资源有哪些建议？ 张爽：资源是城乡教育一体化发展过程中的基础性要素。有关均衡资源配置，有如下建议供大家参考。 第一，正确认识资源。资源是发展的必要条件，但不是实现可持续发展的充分条件，面对同样资源环境的主体可能处于不同的发展水平。城乡教育一体化的资源体系主要包含了物质资源、人力资源和信息资源。物质资源是教育发展基本的物质支持与保障，在城乡一体化教育发展中，主要包括基础性教育教学设施设备、场地校舍、校园环境、地理位置等。人力资源指教育发展中的人所拥有的、起贡献作用的能力、技能、经验、体力等的总称，人力资源在教育发展中发挥着核心作用并体现为数量和质量两个方面，教师是教育发展的重要人力资源，是保障教育教学质量的关键。前面已经谈到，促进优质教师资源配置成为城乡教育一体化发展的重要任务。信息资源是教育发展过程中获取和使用到的资料、文件、数据等信息的总称，随着信息技术水平日新月异，信息资源在教育发展中的地位逐步凸显。总的来说，物质资源是基础和前提，人力资源是核心和关键，信息资源是手段与工具。 第二，重视资源的供给、转化与创生。政府在城乡教育一体化发展工作中自上而下推进了资源供给层面的改革，取得了显著的成效。同时我们应该意识到，资源在流动中可以实现转化与创生，要打破资源使用过程中非此即彼的零和思维，学会整合资源、转化资源并创生新资源，让资源流动起来。外延式的教育发展强调单纯通过增加教育要素的数量来推动教育事业的发展，但并未从内在机理上激发内在动力，弱化了基于内涵发展的资源转化，这有可能带来一个问题，即外部资源供给一旦减少或停止，教育发展就会受到影响。因此，如何建立资源供给与教育主体之间的有效衔接是值得花大力气研究的。 |
