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近期相关政策频出，国家经开区作为未来的创新聚集地+开放先导区定位确立，有望迎来制度性红利。5月8日举行的国务院常务会议提出了一系列加快国家级经济技术开发区创新发展的措施，包括支持经开区优化营商环境，简化投资项目审批；支持经开区引入民营资本和外资开发运营特色产业园等，鼓励港澳地区及外国机构、企业、资本参与国际合作园区运营等。国务院常务会议将国家级经开区作为一个单独议题予以专门部署，这在近年来并不多见，这是推进国家级经开区加快转型升级的需要，也是实现更高水平开放、推动中国经济高质量发展的需要。中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受中新社记者采访时称，国家级经开区数量多，有多年的历史积淀，发展相对成熟，“可以作为提高对外开放水平的重要载体和抓手”。 国务院工作部署，剑指营商环境、科技创新政策、资本放开、产业升级等四方面政策升级和落实。5月8日的国务院常务会议部署了四方面工作：1)优化营商环境；2)推动创新发展；3)提升开放水平；4)促进产业升级。在具体产业上，8日国务院常务会议指出，集成电路和软件产业是支撑经济社会发展的战略性、基础性和先导性产业。通过对包括外企等各类企业实施普惠性减税降费，吸引各类投资共同参与和促进集成电路和软件产业发展，使国家级经开区利用制度性开放红利带动产业升级，同时获得新增长点。 新华社北京5月28日电，国务院印发《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》。《意见》提出五个方面任务举措：提升开放型经济质量、赋予更大改革自主权、打造现代产业体系、完善对内对外合作平台功能、加强要素保障和资源集约利用等。提出支持区内企业开展上市、业务重组等，支持符合条件的国家级经开区开发建设主体申请首次公开发行股票并上市。 投资机会：国家级经开区聚焦科创，配置园区相关标的 复盘对比2011-2012年新三板改革行情 经济下行压力较大时期，为完善资本市场结构，助力中小企业直接融资相关政策推出，2011-2012年的新三板改革政策应运而生、加速推进落地。2011-2012年新三板改革行情复盘分析，对于分析国家级经开区改革升级的相关投资机会具有重要参考意义。 2011年-2012年新三板改革行情从投资节奏来看，大致分为两波：第一波从2011.2.10到2011.3.31，由2月10日国务院批复中关村十年规划引发，规划目标中关村十年后总收入达十万亿。同时，2月22日两会期间多个提案内容涉及完善多层次资本市场体系，包括尽快启动新三板改革，引发市场对三大类相关概念标的的关注：1)高新园区类上市公司；2)获得新三板代办系统主办券商业务资格的券商股，尤其是高新区相关本地券商；3)持有“转板”候选企业股份的上市公司。主要标的包括：园区开发与服务公司张江高科、海泰发展、电子城、东湖高新、苏州高新、南京高科等；创投业务相关公司张江高科、鲁信创投等；券商包括兴业证券(福州高新区本地券商，有望获得当地公司做市商资格)、长江证券(武汉东湖高新区本地券商)等；持有“转板”候选企业股份的紫光股份(持有北京时代、绿创环保等新三板公司股权)、北新建材(参股绿创环保)、中国宝安(间接参股合纵科技)、双鹭药业(参股星昊医药)。第二波从2012.1.1到2012.5.9，伴随新三板改革政策预期上升至4月6日方案上报国务院，预期基本兑现。 国家经开区强弱项：园区公司申报科创板+园区加强创投融资 近期国家级经开区在园区公司上市、园区建设主体升级两方面已有动向。园区公司方面，截止2019年6月4日申报科创板的公司中，有19家企业注册地在国家级经开区，占比高达17%，有17家企业注册地在国家级高新区，占比达15%。显示科创板创立发展与国家级经开区的园区发展建设密不可分。 |
