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（四）加强复工复产中的安全生产保障工作。各地建材企业在组织开展复工复产工作中必须严格按照生产规范开展生产，严格按照设计标准组织生产。必须高度重视并加强安全生产保障，强化安全意识、责任意识，严格执行国家有关安全生产的法律法规，持续加强安全监管和安全保障。由于部分受疫情影响而停工停产项目在疫情过后会加紧赶工期、赶进度，市场需求可能出现较快增长或短期内反弹。为此，各地建材企业要特别重视并加强对疫情过后外部市场形势变化的分析、预判，但同时也要坚决杜绝因抢进度、抢市场盲目扩大产能、超负荷生产。 （五）关注国际合作项目、工程承包项目和各种贸易合同的签订与变化。要十分重视运用市场、政策、经济与法律手段，在正确宣传与解释我国发生的疫情的前提下，要主动能动做好涉外经济，尽力维护各种合同与协定，保证企业自身合法利益。受疫情影响，多数在国外的投资与工程建设项目未能按时复工复产，部分国家对人员往来和进出境进行限制，在一定程度上给开展国际合作的我国建材企业带来了不利影响，一些对外合作项目、贸易投资、货物通关、国际运输、人员签证以及展会活动等出现延期、有的甚至取消或违约。各地建材企业要在政府的帮助下运用市场手段，超前研究制定出应对的方案和利益调整方案；要积极主动地加强对国外经济的联系沟通，充分展现我国建材产业在产品体系、服务质量、生产恢复能力等方面具备的巨大优势和潜力，改善国际市场环境，巩固和拓展服务客户，为下阶段全面恢复和拓展对外合作与做好准备；要加强对相关国家及国际法律、法规、条例的研究，利用“不可抗力”等条款有效应对各种违约追偿，合理合法维护自身利益。 （六）抓好职工队伍稳定工作。各地建材企业要重视并做好各自的职工队伍的稳定工作，主动了解职工抗击疫情复工复产中面临的防护、交通、餐饮等切身问题，想方设法协调、帮助解决，采取有效措施保障企业职工的身体健康和生产生活安全。做好职工的政治思想工作，激发职工的工作热情、积极性，多措并举保护职工的健康，维护职工队伍的稳定。 三、始终将高质量发展作为推动建材行业发展的主旋律 （一）充分认识“三期叠加”仍是建材行业发展的主要矛盾和问题。当前建材工业经济运行仍然主要依赖于目前低位趋稳的投资拉动的支撑作用、依赖于受错峰生产等非市场调节因素推进的供给侧改革等措施，总体供需脆弱，主要依赖于水泥等传统产业效益的提高，而从本质上体现高质量发展的支撑仍不足，行业蕴藏着较为严重的结构性矛盾，近年正处于在新一轮调整中寻求新的再平衡的全面转型攻坚阶段。近期国际形势及内外环境的变化，建材行业面临着的下行风险压力有所加大，而疫情事件的突然爆发，更是为行业在应对突发事件、适应新的市场及运营方式提出了新的要求。各地建材企业要顺应全行业供给侧结构性改革大势，顺应产业转型升级、产品结构优化升级的要求，加快发展方式和经营模式的转变，不断推进传统产业和新兴产业协同发展、制造业和服务业共同发展的新业态的形成，从根本上解决行业发展瓶颈问题，从根本上提高企业核心竞争力，共同营造行业高质量发展的新模式。 （二）继续抓好禁止违规新增产能，加快淘汰落后工作。要有效防止疫情过后，因市场需求的集中释放所引发的产能释放冲动。加强对现阶段复工复产企业的监督检查，重点防止落后产能、“僵尸企业”以及不达标生产线“死灰复燃”，违规生产。要继续坚定不移地抓好淘汰落后产能工作，持续开展对生产企业生产许可、能耗、污染物排放水平、工艺设备等的综合监督监测，利用综合手段加快去产能的步伐。各级各类建材行业协会要进一步加快确定细化淘汰落后产能标准和对象，积极协调推动淘汰落后产能的政策出台，持续淘汰落后产能，促进结构优化。要严格遵守执行水泥平板玻璃产能置换办法及相关产业政策，严格审核置换项目及数量标准，严格执行实施程序，确保水泥、玻璃等传统产业过剩产能只减不增。 （三）加速推动新兴产业、新业态、构建新商业模式发展。各地建材企业要适应疫情发生后对我国社会消费特征深刻影响，以市场为导向，重视抓好建材新兴产业、建材服务业的发展，引导建材行业向多元化、专业化、信息化、智能化、高端化方向发展，提高产品及服务附加值。预期疫情过后，对绿色建材产品、健康类建材产品的需求会有较大增长，电子商务、线上交易的优势会进一步显现，将进一步催生建材行业的业态模式变革。为此，各地建材企业应未雨绸谋，抓住时机，结合自身实际，着力推进建材产业供给侧结构性改革，加快经营模式转型和绿色建材、新兴建材、建材服务业的发展。 （四）加快信息化、智能化建设，推动建材企业生产经营管理模式现代化转变。全行业应努力适应新形势下行业发展环境变化与自身业态变化后发展方式的变革，加快推动生产管理方式升级，加快生产线信息化、智能化改造。各地建材企业要以抗击疫情为契机，大力提升经营管理水平、质量，推进生产调度向数字化、网络化、移动化方式转变，扩大线上业务比例，提高企业高质量发展水平和应对重大风险能力。 各级各类建材行业协会应会同重点企业研究并推动互联网、人工智能、大数据等前沿技术在行业调控、协调统筹、科研生产、经营管理及市场营销等领域的实践应用，探讨建立行业统一的跨区域、跨行业的全产业链信息共享及商务合作平台的可能性，打通行业与企业间的信息孤岛，加快构建以新一代信息技术和以数字化为核心的新型基础设施，支撑产业及社会网络化、数字化、智能化升级发展。 四、为合理有序复工复产及全年稳增长提供有力保障 （一）充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用。各单位党组织要结合自身工作实际，组织贯彻落实好党中央、国务院关于疫情防控、复工复产以及改革发展稳定各项工作，更好地发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。党员领导干部和主要负责人要切实肩负起领导责任，在抗击疫情的战斗中靠前指挥，有效应对；重视强化舆论引导和宣传教育，加强疫情防控正能量事迹的收集、宣传、报道，在全行业树立打好、打赢疫情防控阻击战的信心与加快恢复生产经营发展的决心，为合理有序复工复产，实现行业健康稳定运行高质量发展提供思想保障。 （二）各级各类建材行业协会要强化自身优势，发挥桥梁纽带作用。各级各类建材行业协会组织要充分发挥自身熟悉行业、了解企业的优势，进一步完善与企业联系沟通机制，在抗击疫情复工复产中做好组织协调，重点加强对建材中小企业的组织联络工作，及时掌握新情况、新问题，特别是企业在产品生产、原材料供应、物流运输、资金保障、海外拓展等方面遇到的突出矛盾和困难，协调产业链上下游企业加强沟通，最大限度的降低疫情对经济运行的负面影响。 |
