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全面开展社会治安安全区创建,使莆田初步形成了符合地方实际的立体化、科学化、全覆盖社会治安防控体系。根据2014年年底福建省公安厅通报,莆田刑事案件立案数下降幅度、八类暴力案件立案数下降幅度、侵财案件立案数下降幅度、现行命案立案数下降幅度这四项治安控制指标,排名均居福建全省第一。
原标题：莆田四项治安控制指标全省夺魁 福建莆田素有“海滨邹鲁”“文献名邦”美誉,经济发展也十分活跃。7月15日,福建省综治平安暨“三化一龙头”重点工作推进会在莆田召开。 近年来,为维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业,福建全省各地在综治平安建设中推行立体化防控、多元化化解、网格化服务和落实综治责任为龙头(简称“三化一龙头”)的工作做法,把综治维稳当作建设新福建硬任务。 福建省委常委、政法委书记陈冬指出,此次会议在莆田召开,是由于莆田推进综治平安建设工作力度大、措施实,四项治安控制指标排名全省第一,搭建并完善了诉调、警调、专调对接调解平台,探索出具有莆田特色的“1458+N”城乡社区网格化服务管理模式,有效提升了基层社会治理能力和水平。 “天网”立体防控守护平安之城 今年4月10日晚,一辆无牌三轮摩托车在莆田市城厢区撞倒一对夫妻,导致一死一重伤。事发后,肇事司机打电话叫来熟悉路况的帮手前来接应带路,特意绕进十几个农村,最终把车开到了几十公里以外的地方藏匿。 殊不知,肇事者的逃脱轨迹已经被城厢公安视频监控“天网”牢牢锁定。警方利用视频监控持续追踪9个小时,综合利用了39个道路监控和131个电子小区、村庄的视频探头,追踪总里程超过21公里,完整地拼接出肇事者的逃逸路线,成功破获该起交通肇事逃逸案。 莆田市公安局城厢分局信息化警务中心副主任吴瑞珊介绍说,2011年以来,城厢区持续推动治安防控立体化建设,在开放式的社区、农村内建设“电子警察平安小区和平安村庄”,视频监控覆盖率从2010年不到5%提高到现在的超过90%。 到目前为止,莆田市各县区共布建治安视频监控探头4万多个、电子警察村庄(小区)1596个、城区及主要镇街警务视频中心26个,实现了视频全覆盖和“无缝对接”。莆田还设立5个县区信息化警务中心,建立了一支由42名民警和956名协警组成的“全能化”视频查找队伍,并据此创立“犯罪分子作案轨迹追踪系统”和“刑事案件侦查破案技战法”,有效遏制个别地方治安刑事案件高发和问题隐患多发问题。 全面开展社会治安安全区创建,使莆田初步形成了符合地方实际的立体化、科学化、全覆盖社会治安防控体系。根据2014年年底福建省公安厅通报,莆田刑事案件立案数下降幅度、八类暴力案件立案数下降幅度、侵财案件立案数下降幅度、现行命案立案数下降幅度这四项治安控制指标,排名均居福建全省第一。 多元调解纠纷一线化解矛盾 2012年初,由法院、交警、司法行政等九家单位派员进驻的莆田市荔城区交通事故处理一站式服务中心成立,开展交通事故纠纷司法调解、行政调解、人民调解、法律援助、司法鉴定、审理判决、保险理赔、困难救助、心理疏导“九位一体”的一站式服务。 2014年4月,卓某驾驶小型客车与步行的徐某发生碰撞,造成徐某一级伤残,花费医疗费40余万元,而卓某则弃车逃逸,双方因赔偿问题矛盾激化。今年1月,莆田市荔城区法院交通法庭副庭长高丽斌作为经办法官,启动诉调对接机制,由司法调解员与行政调解员、人民调解员、法援律师、妇联和保险公司工作人员以及心理辅导老师通力合作,经过近半年的调解沟通,最终促成卓某投案自首并配合赔偿,使该案得到妥善解决。 莆田市委政法委常务副书记、综治办主任林更生告诉《法制日报》记者,莆田市培育了多个特色调解品牌,在每个县区都成立了“医患纠纷调解委员会”；仙游县成立了四个“和为贵”名人调解工作室；秀屿区、城厢区在莆田驻外省商会设立调解工作站和远程视频调解室；城厢区还成立了福建首家网上调解中心。 面对社会问题风险聚集叠加,莆田市创新矛盾纠纷化解机制,成立了市、县区(管委会)大调解工作领导小组及办公室,铺开一张多元调解网络。数据显示,莆田全市共建立四级大调解工作站点包括交通事故、医患纠纷、消费维权、劳资纠纷、妇女维权等专业调解组织以及民间义务调解点1132个,聘用专(兼)职调解人员5104名,实现了行业调解与社会调解资源有效共享,专业调解与民间调解同步落实的良好局面。 “贴身”服务便民网格中事事通 与往常一样,在莆田市涵江区,编号为9051的网格员正在进行市场日常巡查。当巡查到辖区内的顺民药店时,网格员发现其中一名店员没有健康证,第一时间将情况通过“事事通”网格手机反馈给药监部门。 涵江区把与居民人身安全息息相关的食药品监督纳入了全区网格化管理综合服务居民体系,发挥846名协勤人员经常进市场街道巡查、进村入户走访群众的优势,利用344部“事事通”网格手机畅通群众反映、举报渠道,构建了全天候全覆盖的“有人巡、有人报、有人理、有人查”的监管体系。 为提升基层治理服务水平,莆田市建立网格治理平台560个,划分基础单元网格1690个,并探索出“1458+N”城乡社区网格化服务管理模式,即依托莆田市智慧城市公共信息中心,建立与市网格化管理监督中心对接的县网格化管理监督办公室、乡镇网格化管理站,社区(村)网格化管理员4级平台,并建立5项常态工作机制,实施8步骤运转流程闭环管理,以及多个渠道、部门和广大群众共同参与社会治理服务,实现了网格化社会治理力量的无限增长。 “路灯坏了、井盖没了、管道堵了、邻里之间发生矛盾了,这些生活上的小事,也成了网格员的分内事。”林更生说,莆田市网格化服务鼓励社区围绕居民衣食住行,努力打造社区居民“15分钟生活服务圈”,促进社会化服务项目落户社区,实现便民服务“零距离”,极大提高了群众的生活幸福感。 |
