在疫情中逆势增长、表现亮眼的国家高新区,未来将成为创新驱动发展的示范区和高质量发展的先行区。7月23日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,对国务院近日公布的《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》(以下简称《意见》)有关情况做出了进一步说明。 国家高新区已形成创新、产业、人才三大高地,抗风险能力强 此次出台的《意见》是时隔多年后国务院再次发布的关于支持国家高新区政策性文件。科技部副部长徐南平表示,《意见》最大的亮点在于对高新区在新的时代赋予了新的使命和新的定位,即创新驱动发展的示范区,高质量发展的先行区,这也是未来高新区发展的总目标。 国家高新区经过30多年的发展,已成为中国整体经济的重要战略支撑。徐南平表示,国家高新区在中国发展的过程中扮演着创新高地、产业高地和人才高地的重要角色。 从创新方面来看,国家高新区在创新投资、产出方面都走在全国前列。2019年国家高新区的企业研发支出是8259亿元,占全国企业整体投入的50%。2019年国家高新区发明专利的授权量占全国的37.5%,每1万人从业人员拥有有效发明专利388件,是全国平均水平的11.3倍。 从产业发展上看,国家高新区集聚了国家高新区企业8.1万家,占全国的35.9%,其中科创板上市企业53家,占到全国的75.7%。高新区的发展势头也非常强,涌现了一批全球有影响力的创新型领军企业,如华为、腾讯、阿里、百度、大疆、科大讯飞。 国家高新区人才高度集聚,从比例上看,相当于1万人中有800多名研发人员,是全国平均水平13.8倍。 徐南平指出,在此次新冠疫情期间,高新区凭借突出的科技创新能力,表现出很强的抗风险能力。从营收能力上看,今年5月份,国家高新区实现营业收入3.27万亿元,同比增长10.3%,工业增加值2.25万亿元,同比增长10.4%;出口总量是3190亿元,同比增长13.7%,净利润1908亿元,同比增长8.4%。从人才吸纳能力上看,在疫情导致复工复产就业十分形势严峻的情况下,今年一季度国家高新区企业从业人员达2656万人,同比增长2.1%,新增就业人员50.8万人,同比增长6.7%。 徐南平认为,在国家处于危难的时候,高新区仍能逆势增长,非常了不起。整体来看,国家高新区已经成为中国发展高新技术产业的一面旗帜,成为创新驱动发展的主阵地,为引领中国经济高质量发展建立了丰富的经验。 将加快以升促建和形成竞争机制,促进量质双提升
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