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实际上，改革开放以来，我国劳动力质量已得到极大提升，为经济转型发展积累了坚实的人力资本基础。据教育部数据，从2004～2018年，全国普通高校毕业生人数累计超过9200万人。随着生育率持续走低，可以预见政府、社会与家庭用于孩子健康和教育的投资将相应增加，未来劳动力质量将进一步提高。 关于人口老龄化对储蓄率的影响，目前学界尚无定论。世界银行分析认为，人口老龄化对储蓄率具有双重效应，一方面，根据生命周期理论，老年人口增多将带来总储蓄率下降；另一方面，人们预计到自己退休后的消费期更长了，所以也会增加个人储蓄。两者相互抵消，使人口老龄化对储蓄率的总体影响存在不确定性。 同时，老龄带来了老年消费需求的扩张与升级，长期将促进老龄金融、老龄用品、老龄服务、老龄房地产等老龄产业的发展，成为未来经济发展的新增长点。 发达国家经验已表明，老龄人口消费支出对国内经济增长的贡献率显著高于青年群体。 《大健康产业蓝皮书（2018）》显示，2011年我国老年人均消费开支约1.18万元，是全体居民人均消费开支的1.15倍。中国老龄协会预计，2020年我国老年消费市场规模将达到3.79万亿元，2050年将增至106万亿元。 老龄产业的广阔发展前景带来了大量就业机会。 2018年11月，国际咨询公司巨头埃森哲发布报告显示，人工智能、工业机器人等智能技术影响下，未来十年将有大量工作岗位消失，而医生、护理等岗位将增加1800万，这其中很大一部分来自老年人口的就医与养老需求。 5 稳定养老金支付，有这些办法 随着老龄化的日益加剧，我国养老金支付的压力正不可避免地持续增加，不少人对未来的“养老金缺口”产生了担忧甚至恐慌。 想理解我国养老保险面临的严峻挑战，要先从养老保险的结构体系入手。 目前，中国的养老保险体系基本采用世界银行1994年提出的“三支柱”体系： 第一支柱是强制性的基本养老保险（政府），第二支柱是企业年金，第三支柱是商业保险。 不难看出，我国养老保险体系，第一支柱承担主要的责任，第二支柱仍然很弱，第三支柱建设刚刚开始。 近几十年来，我国社会保障体系从无到有，第一支柱基本实现了全覆盖。据人社部数据，截至2018年底，我国基本养老保险参保人群已达9.42亿，建立起了世界上规模最大的基本养老保险体系，并且连续十多年不断上调养老待遇。 然而，也正是由于基本养老保险一“支”独秀，引发了大家对其可持续性的担忧。 缴费的人少了，领钱的人多了，面对这一趋势，国家正采取多种措施应对。 一、可增加财政支出中社会保障支出的比重。 利用近年财政支出较快增长的机会，逐步改善财政支出结构，适当降低投资支出比例，提高社会保障性支出占比，进而改善养老保险体系的支付压力。 二、将较为薄弱的第二、第三支柱做大做强。 个人商业养老保险强调自愿性与灵活性，是养老保障体系的重要组成部分，也是对第一、二支柱的重要补充，为个人养老提供了额外的保护，也是积极应对人口老龄化的有效措施。政府在积极推动商业养老保险发展的同时，也加紧完善监督立法，切实保护投保人的利益，引导商业养老保险市场健康快速发展。 三、可采取渐进式延迟退休年龄的方案。 目前，中国职工法定退休年龄和对应缴费年限均低于世界平均水平，与早已进入老龄化社会的发达国家规定标准更相去甚远。 发达国家的退休年龄普遍超过60周岁，英国、意大利、澳大利亚、奥地利等国法定退休年龄为男性65岁、女性60岁；荷兰、丹麦、德国、西班牙法定退休年龄则男女均为65岁，美国为66岁。不仅如此，上述国家都有进一步推迟职工退休年龄标准的计划。 可以说，逐步推迟退休年龄是短期内快速缓解养老金收支失衡问题的有效措施，也是经济社会逐步适应人口老龄化的必然选择。 据原新团队预测，如果将退休年龄从60岁渐进推迟至65岁，2015～2050年，中国累计可增加约1亿劳动力数量，等量的老年人口将随之减少。 当然，延迟退休或鼓励老年人再就业，必须尊重劳动者个体的实际情况与意愿，科学论证，逐步推进，设置合理、公平、有弹性的方案。 其四，可采取方法提高养老金投资规模和收益率。 通过全国统筹扩大养老金管理规模和投资规模，可以提高投资收益率，进而缓解养老金支付压力。 2018年6月，国务院决定建立养老保险基金中央调剂制度，实质性地推进了养老金全国统筹的进程。 通过以上及国有资本划拨社保基金提速扩围等新的养老金改革措施的稳步推进，养老金的可持续发展与保障水平完全能够得到不断提高。 随着经济的转型发展，全社会劳动生产率正不断提高，促使“经济蛋糕”不断做大，为社会保险制度的改革发展提供经济基础。 总而言之，人口老龄化是一个社会从年轻型成长为老年型社会的必然趋势，关注其给既有经济社会发展带来的挑战的同时，也不应忽视随之而来的老年人口红利、人力资本红利、产业转型升级等发展机遇。一味消极看待人口老龄化，不仅不利于我们科学认识人口老龄化，而且会限制我们应对人口老龄化的思路，错失发展机会。 当一个社会的“年纪”越来越大时，相关的政治、经济、文化等都将发生重大变化，这就需要我们保持创新与适应力，从经济发展、公共治理、伦理文化等层面出发构建与老龄社会相适应的制度与体系。 应该看到，十八大以来，中央应对人口老龄化的政策与制度安排不断完善，积极应对人口老龄化的立场愈发清晰。正如世界卫生组织（WHO）前总干事陈冯富珍博士所言，只要有积极的态度、明智的政策与到位的服务，人口老龄化完全可以被视为新的发展机遇，前景是乐观的。 总之，对于老龄化，要严肃正视其带来的挑战和压力，积极行动，提前应对，但大可不必消极茫然，以至悲观和恐慌。 人类，进化数百万年，创立文明数千年，进入工业化时代才一百多年，全球范围内解决基本温饱也不过三四十年。 老龄化相对于人类历史，只能算是瞬间出现的问题。 因此，在一个加速发展的时代，保持耐心，多些远见。 也许，一百年后看一百岁的人，仍然只是少年！ 参考资料： 1.人口红利概念及对中国人口红利的再认识|原新、高瑷、李竞博，中国人口科学，2017（06） 2.中国老龄化发展的进程和认识误区|唐钧、刘蔚玮，北京工业大学学报，2018.07 3.积极应对人口老龄化是新时代的国家战略|原新，人口研究，2018.05 4.人口老龄化背景下人工智能的劳动力替代效应|陈秋霖、许多、周羿，中国人口科学，2018（6） 5.人口老龄化对中国制造业转型影响的实证研究|张帆，工业技术经济，2019.06 6.中国人口老龄化背景下的养老金缺口与对策|巴曙松等，经济与管理，2018.11 7.福寿延年：东亚太平洋地区的人口老龄化|世界银行，2015.12 8.关于老龄化与健康的全球报告|世界卫生组织，2015.01 9.《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.19》发布|时晓莉，中国社会科学网，2019.01； 10.蔡昉：开发老龄人口红利大有可为|中国经济网，2018.10 11.任泽平：2019中国生育报告|泽平宏观，2019.07 12.Shouldwe fear population aging? |Ivailo Izvorski，Brookings，2019.05 |
