今年以来,途经市区长江路高架南段的市民发现,高架以南长江沿岸,挖掘机、推土机来往穿梭,低矮的围墙被推倒,杂乱的违章建筑被铲除,一块块平整出的土地种上了树木和草皮。这块2.8平方公里的地块,近期将完成平整复绿工作。 对于眼前的变化,市民充满期待。过去两年多来,五山及沿江生态修复保护工程带来的变化大家有目共睹:5.5公里的生产岸线调整为生态和生活岸线,新增森林面积6平方公里,面向长江、鸟语花香的“城市客厅”展现在眼前。 近年来,市委、市政府认真落实习近平总书记关于“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神,牢固树立“生态优先、绿色发展”的理念,协同推进沿江生态优先与绿色发展,江海大地唱响了新时代长江大保护的南通之歌。 五山滨江地区 许丛军摄 源头管控,谱好生态主旋律 南通地处江尾海头,滚滚长江奔流至此,水面豁然开朗。慷慨的长江给沿岸人民以饮水之源、灌溉之利、舟楫之便和鱼米之裕,沿江前沿3000平方公里的区域,以全市三分之一的国土面积,承载了近50%的人口,创造了超过50%的经济总量。然而,在经济发展的同时,“化工围江”、码头尘埃漫天、非法占用岸线、杂船盘踞入江河口等问题也成为历届党委政府的“心病”。 2016年1月5日,习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上强调,“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路。”习总书记的讲话如洪钟大吕,振聋发聩,为推动长江经济带发展提供了科学指引和根本遵循。 坚定落实习近平总书记推动长江经济带发展重要指示精神,2016年初,履新南通不久的市委书记陆志鹏即带领相关部门负责人沿江踏访,从如皋港到圆陀角,从长青沙到海永、启隆,“坐船看”“实地看”“空中看(无人机拍摄)”,越看神情越凝重——这些年来对长江索取多,保护少, “母亲河”已不堪重负。 “绿水青山就是金山银山,要牢固树立和践行这一理念,用扎扎实实的绿色政绩造福于民”。市委常委会召开专题会议,统一思想,作出加快产业、城市、交通三大转型升级,开展国家生态园林城市、国家森林城市和花园城市“三城同创”,推动沿江地区由开发向保护转变的决策部署。 通海港区 许丛军摄 “绿色”成为主旋律,一项项顶层设计渐次推开—— 编制实施沿江生态带发展“一张图”,《南通沿江生态带发展规划(2017-2030)》勾画出“两廊四区”的沿江空间结构,统筹生产、生活、生态三大空间,长江南通段生态岸线比例相较2015年提高了3个百分点; 严格规划红线管控,制定实施《南通市生态红线区域保护规划》,加强沿江生态、农业、城镇边界控制,生态红线区域占比提高到23%以上; 推动“生态之门”建设,与上海共同推进沿江绿色长廊、清水走廊建设,构建跨区域生态共保共治格局…… 2019年2月28日下午,崇明。在双方党政领导的见证下,南通市政府和上海市崇明区政府签署了全面战略合作框架协议,双方将共同编制实施《东平—海永—启隆城镇圈协同规划》,共同建设长江口生态保护战略协同区。海永和启隆这两颗镶嵌在崇明岛上的“明珠”,将为崇明建设具有全球引领示范作用的世界级生态岛贡献南通力量。 如皋长青沙 许丛军摄 精准把脉,对症下药去沉疴 今年7月23日,顶着炎炎烈日,我市20名各级人大代表视察长江大保护推进情况。他们乘船水上看,岸上实地查,对比整治前后的变化。 两年前,南通开发区营船港区域非法码头林立、环境破败凌乱。如今12家码头全部拆除,江边种上了郁郁葱葱的树木。“我是喝长江水长大的,看到江岸线被小化工、小码头一点点蚕食,无比痛心;今天又亲眼看到整治效果,沿江环境越来越美,真是高兴啊。”市人大代表、启东市汇龙镇临江村党总支书记秦忠说。 两年多来,全市上下以钉钉子精神牢牢抓住沿江突出环境问题整治不放,切实抓好各类生态环境问题整改、长江干流岸线利用项目清理整治和专项整治,逐步解决长江生态环境透支问题。 去年2月,位于马鞍山半山腰的梅林春晓饭店关门停业。这里曾是赏江景、品江鲜的好去处,但紧邻长江饮用水源地,饭店成为饮水安全的隐患。饭店工作人员说,对政府部门的停业要求,大家充分理解和全力支持。 今年6月30日,有着61年历史的中石化南通姚港油库码头主体工程完成拆除。这个为南通乃至泰州、盐城等地配送成品油的省内中心油库,服从长江干流岸线利用项目清理整治的大局,启动了整体搬迁。 每天早晨,南通开发区老洪港管委会河道保洁员陆志兴换上工装,登上保洁船,开始一天的工作。一年多前,他还是一名在长江上“讨生活”的渔民。在我市沿江河口,曾挤满小杂船,船上生活垃圾、污水、废油直排入江,给生态环境造成不利影响。在整治行动中,我市各地共清理小杂船2600余条,渔民在政府的帮助下“洗脚上岸”。 通州开沙岛 许丛军摄 唱响新时代长江大保护的南通之歌 下猛药去沉疴的同时,各地加快补齐沿江环保设施短板。组建水务公司,对污水处理设施统一规划、统一建设、统一管理。截至去年底,全市污水处理能力达154.83万吨/日,城镇污水处理设施覆盖率达100%。新增危废集中处置项目9个、新增处置能力34万吨/年,基本实现产废、处废平衡。建成一批生活垃圾焚烧处理厂、应急填埋场、建筑垃圾资源化处置厂、餐厨废弃物资源化处置厂,有力提升了城乡垃圾处理能力。 铁腕推动污染防治攻坚,全面推进大气、水、土壤污染防治。以落实“河长制”为抓手,统筹开展入江河流、排污口、沿江化工园区等24项专项整治。今年上半年,全市PM2.5浓度全省最低,空气质量优良天数全省最高;31个省考以上断面全部消除劣V类水质。 |