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元旦将至，2020年即将到来，作为十四五承前启后的一年，2020年的粮食市场，特别是小麦等口粮市场面临的形势，也受到了行业内外的普遍关注。近日，有关机构发布了2019-2020年小麦及其制品的年度报告，有些观点分享如下： 2020年，国内小麦市场调控将依旧将围绕“去库存”、“市场产业结构”的大方向调整，从2019年小麦发布的政策来看，政策的制定还是主要围绕小麦市场供需平衡方面的因素来调整，贴近市场也具有灵活性。在国内小麦供应充裕的条件下，小麦价格出现大幅调整的几率不大。且后期市场发挥的主角仍旧会是优质小麦，明年小麦价格预计还是整体维持今年的大致走势。 一方面，2020年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素，经国务院批准，2020年生产的小麦（三等）最低收购价为每50公斤112元，保持2019年水平不变。 另一方面，近年来，国内小麦年度产量大于需求量的态势一直保持，使得其结转库存数量趋增，尤其是政策性小麦库存量。国家虽加大政策性小麦“去库存”“降成本”力度，但在制粉需求总量平稳且小麦降价幅度有限、难以打开新的需求增长点的情况下，市场粮源与政策性粮源竞争激烈，政策价成为国内小麦“价格顶”。随着国内主产区流通市场小麦供给量增加以及麦价走势趋于弱势，国家临储小麦周度成交量下降，粮源基本底价成交，区域间成交延续分化态势。 再者，从面粉需求来看，从近几年小麦粉需求状况统计来看，面粉下游需求一直保持偏稳态势运行，面粉旺季不旺的特征比较明显，节假日对面粉的提振作用并不明显。我国小麦市场供需格局整体相对宽松，尤其历年积累的政策性小麦库存高企，即使局部减产也难以影响供需大局，市场不会出现缺粮的情况。国内专用粉和通用粉市场差异明显，优质专用粉需求较好，使得制粉企业对优质小麦收购更加积极，市场优质麦价一直处于偏高位置。2020年优麦普麦需求量的差距也将会延续。 最后，从冬小麦生产来看，2019年秋播以来，冬小麦产区大部光温匹配较好，土壤墒情适宜，冬小麦整体长势良好，仅河南南部、安徽北部等地部分麦田持续缺墒，长势差于上年和近五年同期。目前，华北、西北地区东部等地大部冬小麦进入越冬期，处于停止生长阶段；黄淮冬小麦处于分蘖期，尚未开始越冬，越冬开始时间较上年明显推迟，局部地区出现旺长现象；江淮、江汉和西南地区东部冬小麦处于三叶至分蘖期，西南局地拔节。
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