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青海新闻网·青海新闻客户端讯 网络议政远程协商是具有灵活、便捷、高效、直观、节约特点的新型协商形式，对进一步增强协商效果、扩大社会影响具有重要意义。省政协着眼于更好发挥专门协商机构作用，把探索网络议政、远程协商的新形式，拓展政协协商参与面，作为促进全省政协工作提质增效的重要方面。 9月29日，省政协会议室内四台超大电视格外显眼，屏幕上同时呈现连线各地分会场的终端画面，实时切换，让身处不同地区的参会者紧紧围绕“青海自然保护地民生与生态保护协调发展”这一主题，“面对面”协商议政。这是省政协2019年第四次双月协商座谈会暨首次网络议政远程协商会。 此次会议省政协主会场和海西蒙古族藏族自治州、祁连县等6个分会场，200多人参加现场会议，首次通过网络平台实现了省、州、县三级政协委员联动。7名委员在西宁主会场和果洛藏族自治州、祁连县、曲麻莱县分会场作了交流发言，省有关部门负责同志作了回应发言；在海西蒙古族藏族自治州、海北藏族自治州、玉树藏族自治州分会场参会的6名政协委员提出的问题，得到了在主会场的省有关部门负责同志的现场解答……当天，我省三级政协委员及政协工作者通过手机观看会议实况人数达2000余人(次)，有效扩大了政协协商的参与面。 省政协主席多杰热旦在主持会议时强调，要全面贯彻落实中央政协工作会议精神，发挥好专门协商机构作用，就要与时俱进拓展协商渠道，探索建立参与面广、互动性强、讨论深入的网络议政机制程序，带动基层政协加强协商议政工作，提升全省政协系统整体履职效能，走好网上群众路线，最广泛地凝聚共识。 精准选题 服从和服务于全省中心工作 这是我省政协系统第一次利用现代科技、网络优势，采取省、州、县三级政协联动召开的网络议政、远程协商会议。省政协党组对此高度重视，多杰热旦主席审定会议工作方案，听取进展情况汇报，提出工作要求。省政协办公厅和人口资源环境委员会积极与相关部门联系协调，根据会议主题确定主会场和6个分会场，实现了三级政协组织在网络平台上的联动，并印发了“二维码”使三级政协委员都能在手机上观看会议实况，为政协委员更加广泛的议政建言进行了有益探索。 这场双月协商座谈会不仅形式新，内容也十分重要。 今年6月11日，以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设在我省正式启动。建立以国家公园为主体的自然保护地体系，是党的十九大提出的重大改革任务，是省委省政府贯彻落实习近平生态文明思想的重大举措。 省政协选定“我省自然保护地民生与生态保护协调发展”为主题开展双月协商座谈，是贯彻落实习近平生态文明思想，服务于以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设这个大局，全面了解我省自然保护地建设、管理和民生的基本情况，以问题为导向，分析成因，围绕自然保护地创新体制机制、健全政策制度体系、保护生态环境、保障改善民生等方面进行民主协商、凝聚共识，为自然保护地民生与生态保护协调发展、争取国家大力支持建言献策，推动相关问题和困难的解决。 省政协人口资源环境委员会主动与省发展改革委、自然资源厅等职能部门对接协商，多渠道了解掌握全国及我省自然保护地民生与生态保护协调发展的最新动态、政策措施和发展现状，为协商议政夯实了理论政策基础。 精心组织开展深入调研。省政协副主席杜捷带领部分委员，先后深入海西蒙古族藏族自治州、玉树藏族自治州、黄南藏族自治州、海东市循化撒拉族自治县、海北藏族自治州祁连县等地开展调研，赴三江源、青海湖、隆宝、孟达、柴达木梭梭林等5处国家级自然保护区和祁连山、格尔木胡杨林、可鲁克湖-托素湖等3处省级自然保护区实地调研，并与当地政府、园区管理局等相关单位进行座谈，全面详细了解我省自然保护区建设和管理的基本情况，着重了解民生与生态保护协调发展以及存在的主要困难问题，组织委员研究探讨。 通过调研，委员们了解到，目前我省已建立包括三江源、祁连山2个国家公园体制试点,11个自然保护区,以及森林公园、沙漠公园、湿地公园、地质公园、世界自然遗产地等在内的各类自然保护地217处,总面积约25万平方公里,占我省国土总面积的35%左右。在自然保护区，委员们看到的是水草丰美、生物繁茂、人与自然和谐共处的美景，大家纷纷表示，我省自然生态保护修复工作已经取得明显成效，生态系统逐步改善，林草植被覆盖度显著增加，湖泊水域和湿地面积明显扩大，水源涵养、水土保持功能不断提高。 委员们一致认为，省委省政府高度重视自然保护地的建设管理,坚持以高度的政治自觉和行动自觉，践行习近平生态文明思想，牢固树立生态保护优先理念,积极探索建立具有青海高原特色的保护、管理和建设之路,推动我省自然保护地生态系统功能修复和民生改善取得了显著成就。 充分协商 助力自然保护地体系建设与民生协调发展 针对发展中存在的不足和问题，委员们从构建科学合理的自然保护地体系、健全完善政策制度体系、积极探索保护地资源利用模式、加快基础设施建设等方面提出了意见建议。 “充分激发当地群众投入保护的内生动力。”在主会场的田俊量委员认为，“依靠当地群众开展保护工作、让当地群众从生态保护中受益、使群众成为做保护的主体，这是建立和谐自然的人地关系、实现生态系统可持续保护的关键，也是建设中国特色自然保护地建设的基础”。 何刚委员建议，“处理好生态旅游与当地经济社会发展的关系，积极探索保护地资源利用新模式，在生态保护优先的前提下，科学规划绿色生态旅游，积极发展绿色生态旅游产业，把生态优势和生态价值转化为绿色生态旅游业的经济价值，从而促进当地农牧民群众民生改善。” 在曲麻莱县分会场的杰松尼玛委员同样认为，“加强保护与开发协调推进，促进生态保护与民生改善双赢发展，促进人与自然和谐共生，是推动自然保护地民生与生态保护协调发展关键环节。” 讨论越来越热烈，镜头切回主会场。“在不破坏青藏高原脆弱生态环境前提下如何保证和提高自然保护地牧民的收入，科技大有作为，科技必须有作为。”魏立新委员建议，“通过产学研联合攻关，破解难题，确实提高保护地牧民收入，以实现自然保护地民生与生态保护协调发展。” 几乎每个委员提出的问题建议都得到相关部门负责同志的积极回应。而现场互动并不限于主会场，各分会场委员与相关部门负责同志的交流互动同样精彩。 |
