|
许行长的困惑来自他们对有关数据的分析。从2010年开始，民丰农商银行就启动“阳光信贷”工程，挨村挨户主动为农民授信，授信农户一度达到25万户。但是几年下来，他们发现只有不到7万户发生过借贷，而且借贷金额普遍不高。 沭阳农商银行副行长邱驰也有同感：“我行农户授信29万户，实际借用贷款的不到8万户。” 这个问题也引起了江苏省农村信用社联合社以及人民银行南京分行的注意。人民银行南京分行行长郭新明曾经撰文，对金融服务乡村振兴战略实践中遇到的这类问题进行了分析和思考，他认为，江苏农村实际上“不缺需求缺载体、不缺机构缺服务、不缺资金缺机制、不缺政策缺协同”。 许民和邱驰通过调研发现一些农户在需要钱时，并不是第一时间想到去农商行贷款，而是找亲戚朋友借钱。“以前到银行贷款可难了，要请客吃饭还要找人担保。”村民这样说。 记者了解到，近两年来，如何解决农民融资难问题，提高农户获得银行贷款的可得性、便利性，正在成为江苏省涉农金融机构的探索和实际行动。 聚合力 为农村金融改革汇能 2016年至2018年，江苏全省金融机构涉农贷款余额分别为2.83万亿元、3.11万亿元、3.23万亿元，年均增幅为7.38%。通过顶层设计、政策引领、多方汇能，江苏农村金融改革创新和服务正取得显著成效。 “邮储银行的这笔贷款帮我们合作社渡过了难关，真心感谢。” 江苏省宿迁荣欣肉鸡养殖专业合作社的侍继冬说。 9月下旬，记者在江苏省采访时不断听到农民们类似的反映。 “不仅获得了资金支持，更多的是感觉到银行对企业核心价值的认同。”一种理解，源自一款知识产权质押融资，切实解了江苏恒安信息技术有限公司业务升级的燃眉之急。 “紫金农商银行为我们解决了1500万元的资金缺口，现在订购的进口设备已经在路上了。”一份喜悦，源自南京市江宁区广瀛物流负责人沈永建的物流运输业务走向世界的愿景将变成现实。
在农商银行信贷资金的支持下，农户通过购买大型机械设备，有效提高了生产效率，保障了粮食质量。 这仅是江苏金融业提升“三农”领域金融服务水平的几个典型案例。在省会南京、在以传统农业为主导的宿迁、在经济发展新高地无锡……在江苏省各地，让企业“走出去”、产业有出路、创业有希望的坚强后盾，正是当地金融业对实体经济、乡村振兴的倾力支持。 与改革开放相伴，一直以来，江苏金融业与地方发展共成长，特别是从支持乡镇企业开始，江苏金融业在推动农村工业化、城市化、现代化等方面取得了巨大成就和经验。在新时代，支持乡村振兴战略、促进城乡均衡融合发展，又成为摆在江苏金融业面前的新课题。 作为经济发达省份，工农、城乡间发展较为协调，是江苏经济的显著特色和优势。然而，发展不平衡不充分问题在当前江苏农村尤其是在苏北乡村仍然突出，一些地方底子薄、发展滞后等状况尚未根本改变，有待金融业发力支持。 如何答好“考卷”，补齐短板？2018年以来，人民银行南京分行等六部门联合出台了《关于江苏金融服务乡村振兴的指导意见》，聚焦重点领域，深化改革创新，建立完善金融服务乡村振兴的市场体系、组织体系、产品体系，有效满足了乡村振兴多样化、多层次的金融需求。 “服务好乡村振兴战略是金融系统义不容辞的政治责任。近年来，在金融系统的共同努力下，江苏‘三农’金融服务呈现主体多元、产品多样、服务改善的良好态势，为江苏省农业强、农村美、农民富提供了重要支撑。”在向记者介绍江苏金融业服务乡村振兴的整体情况时，郭新明如是表示。 数据是最好的证明：近3年来，江苏省“三农”信贷投入持续加大，2016年至2018年，全省金融机构涉农贷款余额分别为2.83万亿元、3.11万亿元、3.23万亿元，3年平均增幅为7.38%。2018年，江苏省金融机构农户贷款余额达6949.6亿元。 《金融时报》记者在采访中也了解到，江苏省规模最大的金融机构——江苏省农村信用社联合社因地制宜深入服务乡村振兴。该联社理事长吴万善告诉记者，在具体工作中，江苏省农信联社引领农商行坚守“支农支小”战略定位，明确提出2019年至2022年支持服务乡村振兴信贷投放总量目标超过6000亿元，针对乡村振兴五大方面内容共配套20项具体措施，致力于提升乡村地区金融服务的覆盖率、可得性和满意度。 截至2016年5月，江苏省62家农合机构已全部改制组建为农村商业银行；截至2016年6月末，江苏省农商行各项存款余额达2.27万亿元，发放了江苏省100%的扶贫小额贷款，在服务“三农”、小微方面发挥了不可替代的重要作用。在江苏省农信联社的引领下，江苏省的农商行在全国率先实现了乡镇营业网点、金融便民服务“村村通”和涉农补贴发放“三个全覆盖”。 通过顶层设计、政策引领、多方汇能，江苏农村金融改革创新和服务正取得显著成效。 强农业 为特色产业发展赋能 在产业振兴的背后，家庭农场等面临融资门槛高、抵押物不足等困难，一度制约着产业发展。为突破瓶颈，江苏金融业把支持乡村振兴着力点放在解决产业经营主体的融资难题上。经过多年努力，效果已经显现。 沭阳花木声名远播、阳山水蜜桃鲜甜可口、阳澄湖大闸蟹肥美飘香……这些县域经济的著名品牌，已成为江苏新农村建设的亮丽名片。 产业发展是乡村振兴的有机载体，高效现代农业、特色产业成为缩短城乡差距、促进融合发展的基石。然而，在产业振兴的背后，家庭农场、合作社、龙头企业面临着融资门槛高、抵押物不足等困难，一度制约着产业发展。为突破瓶颈，江苏金融业把支持乡村振兴的着力点放在解决产业经营主体的融资难、融资贵问题上。经过多年努力，效果已经显现。 “现在信用贷无需抵押，融资流程更快了，我们的负担也越来越小了。”谈及产业发展中最常面临的资金问题，宿迁市馨和园花卉苗木家庭农场负责人王科军由衷感慨。人民银行宿迁市中心支行副行长徐威向记者介绍说，中支引导金融机构围绕宿迁市园艺型花木、优质稻米、精深加工肉禽和生态河蟹等六大百亿元级产业建设加大金融支持力度，针对县域小微企业等经济实体抵押物不足的突出问题，通过整合工商、税务、法院等公共信息数据，打造“企业信用等级认证管理系统”。这些措施有力推动了当地产业金融融合发展。 |
