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日前，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要讲话，全面总结了新冠肺炎疫情防控工作，深刻分析了当前疫情形势和对经济社会发展影响，提出了加强党的领导、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措。当前，贯彻落实习近平总书记讲话精神，要在凝聚力量打赢疫情防控战的同时，充分释放消费发展潜力，对冲疫情影响，推动青岛经济高质量发展。 一、应对新冠肺炎疫情影响，抢抓消费发展机遇 新冠肺炎疫情对青岛消费的影响 消费锐减。2019年春节期间，我市20家重点商贸企业实现销售额9．9亿元，同比增长10．1％，10家重点餐饮企业实现营业额9157．8万元，同比增长18．3％；全市共接待游客303．42万人次，同比增长15．7％；实现旅游消费总额43．92亿元，同比增长15．9％。2020年春节期间，为应对疫情，旅游暂停、影院关闭、文娱活动取消、体育赛事暂停、餐饮门店关闭等措施全面实施，消费全面下滑。本该生意红火的春节黄金周遇冷，特别是人群集聚的综合购物商场、餐饮、文旅等消费行业的经营受到较大冲击。 压力加大。一是部分消费行业租金、库存和现金流压力会随着关店时长的增加而风险加大，实体消费类企业，特别是中小微餐饮零售、民宿等企业的租金压力较大，销售款项回笼困难导致现金流紧张。二是部分消费行业存在劳动力成本高、员工无法按期返回、招工难、物流不畅等困难。如酒店行业，资产规模大、在岗员工多、劳动力成本高；一些餐馆、景区等的全面关闭，也涉及到庞大的财务费用和人工成本。 拉力减缓。消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，其作用不断增强。从全国来看，2019年消费对GDP的贡献率达到57．8％；从全市来看，消费也成为经济增长的主要拉动力，2019年青岛市社会消费品零售额增长8．1％，高于全市GDP增幅1．6个百分点。受新冠肺炎疫情的影响，短期内，居民非刚需的带体验、服务属性的线下消费会显著降低，外来旅游等消费会骤减，直接影响零售、餐饮、旅游、文化、休闲娱乐等消费行业的发展，对经济增长的拉动作用减缓。同时，消费行业也是我市吸纳劳动力就业的重要阵地，此次疫情也会对全市稳定就业增长带来压力。 新冠肺炎疫情为消费发展带来新机遇 居民消费观念、消费方式发生新变化。 居民对消费产品或服务的需要将进一步趋向于安全、健康和高质量，品质化消费会持续引领消费提质升级。消费模式将趋向方便快捷和非接触式，将更倾向于选择“送货到家”服务，蔬菜配送、定制化餐饮配送等消费服务模式会广受欢迎。消费者对商店、饭店等环境的卫生标准的要求也会越来越高。 数字化转型成为消费行业发展的新路径。在疫情面前，消费行业积极寻求创新发展路径，线上线下结合的新消费业态会继续快速发展。加强多元化营销场景，加快升级数字化转型，场景端的直播电商将是商家运营标配。无人零售、无人餐饮、无人机配送等科技行业将迅速发展。 社区商业成为满足居民消费的新担当。新冠肺炎疫情并不是让所有的消费行业都面临困境，社区居民日常生活离不开的便利店、生鲜超市等社区商业将会保持平稳的发展，一些有实力的生鲜超市甚至会逆势成长。 后疫情时期居民消费将迎来新热点。 新冠肺炎疫情在短期内影响了人们的整体消费支出，疫情结束后将会引发消费反弹，形成新的消费热点，带来消费的爆发式增长。零售、餐饮、酒店、旅游等消费行业应提早关注、积极应对。后疫情时期消费者对健康更为关注，运动类、保健类消费以及相关商品销售有望进一步提升，旅游等服务性消费反弹力度将会较大。 二、激发消费潜力，对冲疫情影响，助推青岛经济高质量发展 应对新冠肺炎疫情，我市在采取了财政补贴、利息减免等一系列政策帮助消费行业纾解压力的同时，应进一步激发消费潜力，加快培育新消费，聚力新兴消费产业发展，以新消费拉动青岛经济新发展。 优化消费供给，促进居民消费潜能释放 优化供给，创新消费，以供给侧结构性改革推动消费升级。一是推动制造业转型升级，以商品品质吸引消费。以信息化和工业化深度融合为抓手，充分运用信息技术和先进适用技术改造消费品产业，延长产业链，提升产品档次，提升青岛工业消费品产品质量与附加值。二是建立多元化供给体系。扩大服务消费供给，大力发展文化、旅游、养老、健康、信息等新兴消费服务业，打造多点支撑的消费需求增长格局。三是多渠道扩大中高端消费品进口，增加优质消费供给。拓展进口商品直销渠道，加大生活资料和各类消费品进口力度，改善进口商品结构。以需求为导向，统筹国内国际两个市场，促进优质本土品牌商品和品牌商业在青岛集聚，满足居民多元化消费需求。 发展新兴产业，培育新的消费增长点 根据当前居民消费方式转变及未来的消费升级特点及趋势，现阶段青岛新产业的发展，应聚焦并选择与消费升级密切关联的、具有巨大发展潜力的新消费产业，引领居民品质消费、智能消费、服务消费、时尚消费、定制消费、体验消费的升级和增长。一是加快发展物联网及相关产业。随着物联网行业向居民日常消费生活的渗透，智慧城市、智能家居、智能可穿戴设备等领域都与物联网相结合，催生出巨大市场空间，引领消费发展，拉动行业大幅增长。二是重点支持智慧医疗产业发展。随着大数据技术、基因检测和智能检测技术的成熟，智慧医疗产业成为未来医疗消费行业发展的新方向。三是创新发展“宅家经济”。随着疫情带来的“宅家”消费方式及5G商用时代的到来，远程办公、远程医疗、在线教育、电子商务、无人配送、网络游戏娱乐等产业将加速发展。“宅家经济”将是未来消费产业新发展方向和居民消费的新热点。 培育消费新领域新模式新业态 开展消费业态创新行动。一是实施“高科技＋消费”计划，支持投资发展应用互联网、大数据、云计算、人工智能新技术的无人零售、无人餐饮、云购物等新消费项目，打造新消费发展高地。二是鼓励传统企业创新组织形式和经营机制，向全渠道平台商、集成服务商、供应链服务商、定制化服务商等转型。推动文商旅体联动，支持鼓励购物中心、大型百货等调整业态布局，形成文化、艺术、教育、餐饮娱乐、体验和零售多业态聚合的新型复合消费业态。三是加快发展社区商业，培育壮大本地消费行业龙头企业。抗击新冠肺炎疫情时期，我市便利店和生鲜超市等社区商业为满足百姓生活消费起到重要作用。下一步应加快我市社区生鲜超市、蔬菜直销店、便利店等规划和建设；培育壮大零售业龙头企业，在全市城乡密集布点品牌连锁零售超市。 提升消费保障能力 |
