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“三大球”如何振兴，疫情防控常态化情况下体育产业如何高质量发展，体育总局如何指导大众科学健身，群众“健身去哪儿”难题如何解决，“两会”期间，中国体育报记者就大家关心的有关体育话题采访了全国政协委员、国家体育总局副局长李颖川。 记者：“三大球”振兴大家十分关注，体育总局将如何进一步推动“三大球”改革发展和振兴？ 李颖川：“三大球”深受广大人民群众喜爱，也是体育强国建设的重要内容。去年9月中国女排以11连胜夺取2019年世界杯冠军，今年2月中国女篮在奥运资格赛上的精彩表现，都极大地激发了全国人民的爱国热情、振奋了民族精神。但客观讲，当前我们“三大球”发展还存在很多突出问题。比如，还缺少系统性的顶层设计，竞技实力与我国经济社会水平还不相适应，青训体系薄弱，后备人才大幅萎缩，职业联赛与国家队水平还没有形成相互促进的良性关系，等等。我国“三大球”的改革振兴，关键是要走出中国特色的发展道路。下一步，体育总局将重点推动以下工作。 一是加强顶层设计，分项目制定“三大球”振兴发展实施方案。体育总局正在会同相关协会，梳理“三大球”发展“卡脖子”的体制机制性障碍，研究出台相关工作方案。包括前段时间中央深改委刚刚审议通过的《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》，也是“三大球”发展振兴的重要政策文件，体育与教育的深度融合，将为“三大球”发展振兴提供重要的全方面支撑。 二是完善体制机制，把举国体制与市场机制相结合，充分调动各方面的积极性。“三大球”发展振兴，是一项久久为功的系统工程，需要政府、社会、市场、学校各方面形成合力。根据国务院行业协会脱钩工作方案，今年底各单项协会都要完成脱钩。下一步要把体育总局和单项协会的职责梳理清楚，各自发挥优势，给市场主体更多的资源和空间。另外，还要充分调动各省市区地方开展“三大球”的积极性。现在很多省份和城市都提出建设“体育强省”“运动城市”的目标，要加强与基础好的省市区合作，充分发挥人口基数大、政策灵活的优势，把一些政策措施做深做透，探索改革发展经验。 三要加强国家队建设，打造能征善战、作风优良的国家队。关于这方面，重点谈三个问题。一是要推动男女队均衡协调发展。现在女队的各方面条件与男队还有差距，但水平却普遍要高于男队。下一步还要加大对女队的投入力度，不断提高训练和服务保障水平。二是要高度重视本土教练员的培养。这既是形成稳定技战术风格的需要，也是“三大球”发展振兴最重要、最关键的支撑。三是要加强国家队精神文化建设。学习“女排精神”，要把爱国主义教育、理想信念教育和职业素养培养融入各个环节，严格国家队管理。 四要推动联赛改革，形成国家队与职业联赛的良性互动关系。职业联赛具有多元价值和功能，既是满足人民群众精神文化生活的重要内容，也是体育产业发展的重要支撑，更是提高我国运动员水平的重要平台。这三个目标缺一不可，不可偏废。我们不能全盘照搬欧美联赛的发展模式，要在扬弃的基础上探索我们自己的职业联赛发展道路和运行机制。下一步，既要进一步增加比赛场次，满足人民群众日益增长的精神文化需求；也要完善限薪等各项措施，让运动员薪酬回归合理区间，促进联赛健康发展；还要研究相应激励政策，使联赛发展能反哺国家队发展，鼓励俱乐部重视后备梯队建设，鼓励俱乐部送运动员到国外高水平联赛去锻炼。 记者：疫情期间，体育产业受到一定影响，随着疫情逐渐好转，体育总局如何进一步完善政策环境，持续推动体育产业高质量发展？ 李颖川：这次疫情对体育产业冲击很大，体育赛事全面调整，东京奥运会已延期至明年，全国体育赛事活动取消或延期。各类室内外健身场所、体育场馆、线下体育培训机构暂停运营。体育用品制造企业延期开工，受到了不同程度损失。随着疫情逐渐好转，体育总局将就完善政策环境做好以下工作。 一是持续落实好应对疫情的各项惠企政策。为应对疫情影响，中央及各地都出台了一系列支持企业发展的政策，其中的很多政策对体育企业直接有效，包括房租减免、税收优惠、社会保障费用优惠等方面的举措。今年的政府工作报告也提出免征体育等服务增值税，执行期限延长到今年年底，这将进一步减轻体育企业的经营压力，我们将持续梳理、跟踪这些政策措施，推动各省市区体育局贯彻落实。 二是落实好《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费 推动体育产业高质量发展的意见》。与公安部、林草局加强沟通，推动研制赛事活动安保、自然资源向户外赛事活动开放等配套政策措施。同时开展促进体育消费试点工作，目前我们已经启动国家体育消费试点城市申报工作，通过确定一批国家体育消费试点城市，推动体育消费机制创新、政策创新、模式创新、产品创新，形成若干可复制、可推广的典型经验，促进体育消费回补和潜力释放，推动全国体育消费规模持续增长。 三是鼓励各地创新支持举措。各地体育部门因地制宜，专门出台帮扶措施，截至5月15日，有6个省市区体育局单独或与相关部门联合出台支持体育企业平稳发展、渡过难关的举措。如北京市出台11条措施，上海市出台12条措施，江苏省出台15条措施，山西省出台12条措施，内容都非常给力，包括加大政府采购力度、安排专项资金、利用体育产业引导资金等。河北、山东等省市区体育局也创新帮扶举措，通过发放体育消费券等方式促进体育消费。经初步统计，截至5月15日，共有16个省市区及相关地市组织发放了体育消费券，财政资金投入超过9亿元，预计拉动体育消费近百亿元，比例达1比11，参与市场主体5000多个，体育消费人次超过1100万。 记者：疫情防控情况下，体育总局如何指导大众科学健身？ 李颖川：疫情防控期间，为满足群众健身需求，体育总局迅速行动，向广大群众宣传居家健身的合理化建议，组织专家编制筛选居家健身知识和健身方法，联合中国体育报等各大媒体向社会发布，做好宣传推广。1月30日，体育总局印发《关于大力推广居家科学健身方法的通知》，部署各地体育部门积极倡导居家科学健身，结合当地实际，普及科学健身知识，推出简便易行、科学有效的居家健身方法，倡导疫情防控时期的健康生活方式。《通知》印发后，各地体育部门积极响应，通过不同渠道、手段宣传居家健身知识和方法。各地充分发挥知名运动员的影响力和带动力，通过广播电视、新媒体等渠道，开办家庭亲子、中老年人、青少年等“居家健身运动法”和科学健身等栏目，拍摄广播体操、太极、瑜伽、健身操等视频，为人民群众提供内容丰富、针对性强的科学健身指导，有效缓解焦虑情绪，增强身体素质。 |
