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北极星火力发电网讯:能源转型的大潮之下，能源革命在全国轰轰烈烈地展开，但是基于我国的能源现状，革命的方向在哪里？又有哪些需要注意的问题呢？ 近年来，能源革命成为热门词汇，能源革命相关的会议和论坛也是密集召开。9月5日-6日，中国电力发展促进会举办了一年一度的“中国电力规划发展论坛”，主题为“提升电力规划水平，促进数字经济发展”。重量级专家和各能源电力集团规划发展负责人纷纷上台演讲。再往前，8月29日，第16期央企智库沙龙暨首届“六铺炕央企智库能源论坛”在京召开，论坛主题为“国家能源安全与央企责任担当”；8月27日，全国工商联在能源革命的尖兵—大同市举办了“中国能源革命高端论坛暨招商引资项目洽谈会”，主题是“能源革命，造福人类”。 （来源：微信公众号“能源杂志” ID：energymagazine 作者：田力） 国家能源局的主要领导最近也组织开展了密集的调研工作。章建华局长于7月18日在江苏省开展“十四五”能源规划专题调研时讲了一段话，结合我最近参与的一些项目和了解到的情况，我认为这段话代表了国家高层对于能源形势和趋势的基本判断：“十四五”是我国能源转型变革的关键时期，能源需求发生新变化，高质量发展要求更加突出；能源安全面临新挑战，新旧风险交织并存；绿色转型出现新形势，未来任务更加艰巨；创新发展进入新阶段，科技和体制创新重要性更加凸显。 在此次调研中，章建华局长提出要求：谋划“十四五”能源发展，要聚焦安全短板，在供应保障能力建设上下功夫；要瞄准清洁低碳战略方向，在推动能源转型上下功夫；要突出系统优化，在提高发展质量和效率上下功夫；要坚持还原能源商品属性，在深化体制改革上下功夫；要扩大对外开放，在深化能源国际合作上下功夫，着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系，为经济社会发展提供更加坚实的能源保障。 以下结合清华厚德专家团队的调查、研究与讨论，对当前我国能源现实及其问题、能源革命及其走向做一个“抛砖引玉”式的论述，本文为十大矛盾的上半部分。 一、石油天然气对外依存度持续升高与能源安全的矛盾 石油和天然气，不仅是工业的血液，随着人民生活水平的提高，也日渐成为民生的血液。 每一次汽油的涨价，都牵动着无数有车族的神经；每一次天然气供应的短缺，都会引发各个城市市长的关注。2018年的统计数据显示，我国石油对外依存度达到70%，天然气对外依存度超过40%。图一显示出近年来的原油进口增长率远超GDP增长率。原油进口花费随国际原油价格波动而变化，2018年原油进口花费2400亿美元，占GDP总值的1.8%。 关键是绝对数量，2018年进口原油4.619亿吨，连续第二年成为世界第一大石油进口国。而2018年中国国内的石油产量只有1.89亿吨，2015年达到顶峰后，连续几年呈下降趋势。 中国石油集团经济技术研究院发布的《2018年国内外油气行业发展报告》称，2018年中国石油表观消费首破6亿吨,达到6.25亿吨，同比增加0.41亿吨，增速为7%。到底用在哪里了呢？很明显，机动车保有量的增加是一个主要因素。年初，公安部交通管理局官方微博和公安部网站相继发布统计数据，2018年全国新注册登记机动车3,172万辆，机动车保有量已达3.27亿辆，其中汽车2.4亿辆，小型载客汽车首次突破2亿辆；机动车驾驶人达4.09亿人，其中汽车驾驶人达3.69亿人。 新能源汽车是各个国家鼓励的汽车消费发展方向，但是中国的发展与汽车总保有量的增加相比，过于缓慢，占比也过低。2018年全国新能源汽车保有量达261万辆，占汽车总量的1.09%，与2017年相比，增加107万辆，增长70.00%。其中，纯电动汽车保有量211万辆，占新能源汽车总量的81.06%。从统计情况看，近五年新能源汽车保有量年均增加50万辆，呈加快增长趋势。一些学者和业内专家提出，如果改革政府补贴方式，从补贴生产厂商转变为补贴消费者，将促进新能源汽车比例更快增加。 机动车是汽油和柴油的主要消费群体，而炼油厂是加工原油的第一站，炼油能力产能过剩也是当前面临的一个行业问题。 据统计，我国炼油能力已经超过8亿吨/年，已建成投产的千万吨级炼油基地达到了26个，产能过剩约1亿吨/年。“十三五”期间，中国有序推进大连长兴岛（西中岛）、河北曹妃甸、江苏连云港、上海漕泾、浙江宁波镇海（舟山）、福建古雷和广东惠州等七大石化产业基地，还有遍布各地、安全生产事故频发的化工产业园区近700家，自然地，出自炼油厂和化工园区的其他化工产品也有着过剩的产能和产量。 考虑到化工生产、产品及其制成品的安全代价和环境代价，国家发改委以及各地发改委应该加强宏观产能规划和项目管控，抑制各地政府的招商引资冲动和企业投资冲动，保障石油化工行业良性发展。 原油进口量增加，不排除各炼油厂在原油低价期间加大进口储备的因素，但是如此之高的对外依存度，在中美贸易战引发日渐激烈矛盾和冲突的今天，实在是令人担忧。 二、煤炭作为一次能源主力与碳减排的矛盾 煤炭行业曾经为中国的经济发展立下了汗马功劳，现在以及相当长的一段时期，仍然是一次能源的主力。《2018煤炭行业发展年度报告》显示，2018年煤炭高质量供应能力显著增强。2018年全国煤炭产量为36.8亿吨，同比增长4.5%，占全球煤炭产量（80.13亿吨）的46%。同期进口2.8亿吨。 中国大陆煤炭消费量全球第一，达39亿吨，占全世界煤炭消费量的50.5%，难怪我国一年的二氧化碳排放量达到了96.82亿吨，占全球碳排放量（约330亿吨）的30%，成为世界第一大二氧化碳排放国。 该报告还公布：电力行业全年耗煤量21亿吨左右，钢铁行业耗煤量6.2亿吨，建材行业耗煤量5亿吨，化工行业耗煤量2.8亿吨。 其中，第一大煤炭用户就是燃煤电厂，装机容量超过11亿千瓦，占总装机容量的60%；发电量近5万亿千瓦时，占总发电量的70%。发电用煤约21亿吨，占煤炭总消费量的70%以上。 尽管火电厂的供电标准煤耗已经降到了世界先进水平（308克/千瓦时），绝大多数电厂也完成了超低排放改造，但是二氧化碳排放仍然不可避免。 水电资源已经开发殆尽，又受到地理因素限制，难以继续大规模发展。核电是很好的替代选项，但是中国特殊的核电发展国情，使得核电厂址集中在沿海，内陆核电至今没有开放，难以发挥替代煤电的电源主力军作用。 |
