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推进“双招双引”机制 大力集聚高端产业与高层次人才 打造产业腹地，3年引进产业项目491个 10月26日，2019通州区高端产业与高层次人才项目合作洽谈会将隆重开幕，主题为“产业腹地、创新智谷”。会上将集中推介通州区投资环境、产业优势和人才政策等，推动招商引资与招才引智良性互动、高效融合。 高洽会作为通州区招商引资和招才引智的重要平台，自2005年起已经连续举办了十四届，逐渐成为汇聚人才、智力、项目、资本等多种要素为一体的创新创业年度盛会。 这次高洽会首次将“双招双引”作为这一品牌盛会的核心内容，既保留了创新创业大赛、创新创业人才风采展、“产业+人才+资本”合作对接会等“通州高洽会”往年的品牌活动，又新增了集成电路设计产业、智能装备产业、服务外包转型升级三大主题论坛等特色活动。 产业项目、科技人才是区域竞争的决定性力量，也是实现高质量发展的战略支撑。 近年来，通州始终把项目建设、创新驱动作为强区之基、竞争之本、转型之要，坚持招商引资与招才引智同频共振，深化招商体制机制改革，优化人才引进政策，加大创新载体投入，聚焦新一代信息技术、智能装备、汽车及零部件三大地标产业，精准招商引资、引才育才，加快产业链延伸、创新链突破，全力营造一流的营商环境和创新生态。 通州高端产业已经成为三大地标产业，分别为新一代信息技术、汽车及零部件、智能装备。 今年前三季度，新签约项目中属于三大地标产业的项目共56个，其中新一代信息技术14个，汽车及零部件3个，智能装备39个，占比达51%，同比增长11个百分点。56个项目中重大项目7个，总投资77亿元，其中崇达半导体项目总投资20亿元，生益特种覆铜板项目总投资10亿元，川崎鑫泽机器人项目总投资1亿美元。 目前，通州新一代信息技术产业，主攻细分领域为IC设计、晶圆制造、电子电路、半导体材料、高性能集成电路的封装测试、配套装备和应用产品生产，显示器件、电子材料、被动元器件、PCB、芯片设计、电子信息产品等。代表企业有深南电路、生益科技、丽智电子、崇达半导体、展华电子、华存电子等。 汽车及零部件产业，主攻细分领域为汽车铝压铸、汽车电子、新能源汽车三大部件及底盘、汽车精密零部件、模具等设计及加工等。代表企业有德尔福、雄邦压铸、鸿图压铸、旭东压铸、嘉朗实业等。 智能装备产业，主攻细分领域为基础制造装备、智能控制系统、关键基础零部件、元器件及通用部件等。代表企业有川崎机器人、四方冷链、上海东方泵业、锦岸机械等。 近三年来，通州累计招引落户亿元以上产业项目491个，其中10亿元及1亿美元以上重大项目51个。 打造创新智谷，累计引进高层次人才710名 近年来，通州引进高层次创新创业人才710名，其中海外院士、国家杰青等顶尖人才70名，入选省“双创计划”100人。 围绕产业布局引进高端人才，通州开展产业人才大调研活动，瞄准科技型、创新型企业，准确掌握现阶段产业人才需求。充分发挥历届科技镇长团、招才引智大使、中介引才机构的资源优势，以及新一代电子信息产业推介会等产业专项引才活动，推动人才、技术、项目等创新要素引入通州、导向企业。 围绕产业发展推动校企合作，成功举办江南大学—通州区科技人才洽谈会、上海高校领导通州行等活动，推介通州人才政策，发布企业特别是民营企业人才需求。积极“走出去”，赴武汉、西安、天津、长春等地高校，开展专题推介。 在全省首推科技创新产品“先行先试”政策红包，对符合条件的人才项目，采用单一来源采购等非招标采购方式进行首购、订购，已促成“茵卡动力”“恩普环保”与南通公交公司合作，“亮的光学”与教育系统对接洽谈，推动人才创业企业科技创新项目的推广应用。 构建“拨投保贷贴”金融扶持链，重点设立风险补偿池，建立高层次人才创业项目股权、债权投资风险补偿机制。举办“人才+金融”合作对接活动，打造企业与投融资机构项目展示、交流、对接的平台。 目前，通州71家人才初创企业实现产业化，年销售超亿元企业2家，超千万元企业13家。全区挂牌上市和进入上市通道的人才创业企业6家，入选国家高新技术企业14家。 打造专职队伍，70人活跃“双招双引”一线 “以产引才，以才促产”是通州一以贯之，并被实践证明的有效做法。通州全面推行“双招双引”工作机制，整合招商与招才力量，实施双招队伍专职化管理。 今年，通州整合原区招商局以及驻长三角、京津冀、珠三角招商联络处，成立了通州区投资服务中心，创新搭建了区级“双招双引”工作平台，一批“产业+人才”项目落户通州，形成了产才融合、互促共进的良好工作格局。 投资服务中心拥有四大职能，一是招引重大产业项目和人才项目的职能；二是情报搜集和产业研究的职能；三是统筹协调和组织管理的职能；四是业务培训与专业队伍建设的职能。 目前，全区已建成70人的“双招双引”专职队伍，同时从全国双一流高校中遴选10名熟悉电子信息、智能装备、新能源、新材料等产业的研究生，充实到工作队伍中。 通州出台双招双引奖励政策。凡促进先进制造业、现代服务业、总部经济、现代旅游、电子商务、创业载体平台、科技创新等项目落地的，单个项目最高可补助500万元；凡成功收购存量资产、租赁闲置厂房等盘活存量的，最高可奖励200万元；对项目引荐、人才引进的第一人，根据投资规模和实际到账额最高再给予200万元奖励；海内外顶尖人才（团队）携带项目到通州创新创业，可给予最高500万元、1000万元的资助。 得益于项目建设、科技创新的双轮驱动，全区发展质态不断提升，2018年实现地区生产总值1269亿元，规模工业总产值超2000亿元，高新技术产业产值占比达到50.7%，综合实力位列全国百强区第22位，苏中第一。 当前，通州正处在“一带一路”倡议和长江经济带、长三角区域一体化发展等多重战略的交汇点、叠加区，随着兴东国际机场扩容升级，沪通大桥通车在即，北沿江高铁、南通新机场等前期工作稳步推进，通州正加快融入上海大都市圈，通江达海、畅联天下的枢纽地位不断凸显，通州也迎来了新一轮蓄势突破、跨越发展的“风口期”“窗口期”。 今日之通州，在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，发展环境之优前所未有、发展势头之强前所未有、发展前景之好前所未有。 |
