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4月底前，各区人民政府，市各相关单位按职责分工要全面摸底排查钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造纸等行业能耗、环保、安全、质量达不到强制性标准的，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》的落后生产设备数量及产能，研究提出本地区、本系统2020年度淘汰落后产能目标计划。 5月底前，各区人民政府、市各相关单位以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造纸等行业为重点，结合本方案安排，细化研究制定本地区、本部门的年度工作目标计划，明确工作任务、时间节点、工作措施和责任部门。同时，将目标计划报市领导小组办公室。 10月底前，各区人民政府、市工业和信息化局、市发展改革委、市生态环境局、市市场监管委、市应急局完成本区、本部门依法依规关闭退出落后产能工作，填写《天津市2020年度落后产能退出企业名单》报市领导小组办公室。 11月底前，市领导小组办公室将组织对本年度退出的落后产能进行检查验收，出具书面验收意见。同时，各区人民政府、各相关部门将2020年本地区、本部门依法依规推动落后产能退出年度工作总结书面报送市领导小组办公室。 五、工作要求 1．加强组织领导。市领导小组各成员单位要按照我市实施方案职责分工，密切配合，形成工作合力，各区政府要认真组织实施，明确责任，细化措施，制定出工作时间表，狠抓工作落实。 2．加大扶持引导。加强规划引导和行业准入（规范）管理，通过先进适用技术的推广，引导企业进行技术改造升级，降低产能改造成本，提高运营效率。（市工业和信息化局、市发展改革委按职责分别负责） 3．妥善安置职工。依法妥善安置职工，加大内部转岗安置，对符合政策规定的，通过给予稳岗补贴、鼓励企业吸纳、自谋职业、技能培训等政策措施，妥善做好淘汰落后产能企业人员安置工作。（市人社局、各区人民政府） 4．落实差别政策。对钢铁、水泥等行业能耗、电耗达不到强制性标准的产能，以及淘汰类的产能，执行差别电价、阶梯电价、惩罚性电价和超计划（超定额）用水累进加价等差别化能源资源价格（市发展改革委、市工业和信息化局、市水务局）。加强信贷政策指导，督促金融机构按照区别对待、有扶有控的原则，做好去产能金融服务工作。（人民银行天津分行、中国银行保险监督管理委员会天津监管局）。严格执行国家产业政策和供地政策，对钢铁 、水泥、电解铝、平板玻璃等淘汰落后产能重点行业建设项目用地不予审批。（市自然资源和规划局） 5．强化联合惩戒。实现全国信用信息共享平台（天津）、天津市市场主体信用信息公示系统的对接推送。对未按期完成落后产能退出的企业，按照“谁产生、谁公示，谁录入、谁负责”的工作原则，由信息产生单位牵头推动落实相关公示工作，并纳入天津市行政机关联合惩戒工作机制，依法依规实施联合惩戒和信用约束。（市工业和信息化局、市发展改革委、市市场监管委、市相关部门、各区人民政府） 6．加强舆论宣传。运用对外网站及时公示限期整改企业名录，公告年度落后产能退出企业名单、设备（生产线）和产能等情况，接受社会监督。做好政策宣传解读，总结好的经验和有效做法，及时向社会和新闻媒体通报淘汰落后产能工作进展情况，在全社会形成淘汰落后产能工作的舆论氛围。（市工业和信息化局、市有关部门、各区人民政府） |
