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北极星大气网讯:12月24日上午，河北省政府新闻办举行“《河北省重污染天气应急预案》解读”新闻发布会。河北省生态环境厅总工程师赵根喜介绍《河北省重污染天气应急预案》修订情况和主要内容，并与河北省生态环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利、河北省环境气象中心副主任赵玉广、河北省生态环境应急与重污染天气预警中心预报预警室主任魏亚楠共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处二级调研员袁金辉主持。实录如下： 河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处二级调研员袁金辉 女士们、先生们，记者朋友们： 上午好！欢迎出席今天的发布会。 本场发布会的主题是“《河北省重污染天气应急预案》解读”。 河北省生态环境厅修订的《河北省重污染天气应急预案》，已于近日由河北省人民政府办公厅印发实施。今天，我们请来了河北省生态环境厅总工程师赵根喜先生，请他介绍《河北省重污染天气应急预案》修订情况和主要内容；同时，我们还邀请到省生态环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利先生、省环境气象中心副主任赵玉广先生、省生态环境应急与重污染天气预警中心预报预警室主任魏亚楠女士，他们将共同回答大家关心的问题。 首先，请赵总作介绍。 河北省生态环境厅总工程师赵根喜 各位来宾、记者朋友们： 非常高兴和大家见面。首先，我代表省生态环境厅向各位媒体朋友长期以来对我省生态环境保护工作给予的关心和支持，表示衷心的感谢！下面，我向大家介绍一下《河北省重污染天气应急预案》修订工作有关情况。 结合近年来我省重污染天气应对工作实践和生态环境部有关要求，报请省政府对《河北省重污染天气应急预案》进行了修订，并由省政府办公厅印发实施。预案修订工作中，我们紧紧结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照“科学治理、精准治理、差别管控”思路，坚持“多排多限、少排少限、不排不限”原则，对秋冬季应急减排管控措施做出了较大调整，建立健全了应急减排差异化管理体系和正面清单制度，树立了鲜明的政策导向，激发了企业治污减排的内生动力，有力的支持和推动了产业绿色发展和经济高质量发展。下面我就《河北省重污染天气应急预案》基本情况做简单介绍： 《预案》主要包括九部分内容，分别是总则、组织机构与职责、监测与会商、预警、应急响应、保障措施、信息上报和总结评估、预案管理、附则。 根据近年来我省重污染天气特征分布以及城市地理位置关系，将全省划分为三个区域。区域一（中南部）包括：石家庄、保定、衡水、邢台、邯郸市和定州、辛集市，雄安新区；区域二（中东部）包括：唐山、廊坊、沧州、秦皇岛市；区域三（北部）包括：承德、张家口市。按照污染控制分区和污染范围，将预警分为城市预警和区域预警。按照重污染天气发展趋势和严重性，将预警分为三个等级，由低到高依次为黄色预警、橙色预警、红色预警。应急响应分为三个等级，发布重污染天气黄色预警，启动Ⅲ级应急响应；发布重污染天气橙色预警，启动Ⅱ级应急响应；发布重污染天气红色预警，启动Ⅰ级应急响应。 今年我省预案修订的特点，主要体现在以下八个方面： 第一，突出重点，精准实施差异化管控。将所有涉气企业依据排污数量与治污水平，分为重点企业、小微涉气企业和其他企业，实施差异化管控。重点企业是生态环境部印发的《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》和《河北省十个行业重污染天气应急减排措施技术指南》中明确的40个重点行业。各地对钢铁、焦化、铸造、碳素、医药（农药）等21个行业，根据其污染治理技术、无组织管控、监测监控水平、排放限值和运输方式等情况进行绩效评级，将企业分为A级、B级和C级，实施差异化管控；对水泥、砖瓦窑、包装印刷等19个行业，根据装备水平、产品结构、污染物治理等情况，实施差异化管控。小微涉气企业是指非燃煤、非燃油、污染物组份单一、排放的大气污染物中无有毒有害气体、污染物每年排放总量100公斤以下的企业，对此类企业重点管控重型柴油车辆，重污染天气期间禁止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。其他企业由各地结合实际，制定科学、合理、有效的差异化管控措施，形成正向激励指标，分类施治、科学管控，严防“一刀切”。 第二，建立完善生态环境监管正面清单制度。在开展绩效评价、划分不同类别的基础上，我们又探索建立和实施了正面清单制度，形成绿色发展引领。我厅积极与省发改委、工信厅、商务厅、统计局等部门对接，突出服务保障重点项目建设和重大民生工程，选定全省重点工程项目、易地扶贫搬迁集中安置项目、战略性新兴产业、重点出口企业等领域的5554个项目（企业），组织各地生态环境、发改、商务等部门逐一走访，逐一核查，逐一评定，经省发改委、商务厅、工信厅、生态环境厅等部门会审，建立第一批生态环境监管正面清单，涉及1640个（家）项目（企业），其中重点工程项目257个、易地扶贫搬迁项目88个、新兴战略产业564家、重点出口企业731家。目前，在总结建立第一批正面清单经验的基础上，正在会同有关部门开展纳入第二批正面清单企业和项目的评估核查，抓紧推进建立第二批环境监管正面清单。 对纳入正面清单的全省重点工程项目及异地扶贫搬迁项目，达到扬尘污染治理八条达标验收标准的，在重污染天气应急响应期间，仅对施工场地土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆等建设工序予以应急响应，其他建设工序正常施工。 对纳入正面清单的战略性新兴产业企业，综合运用污染源自动监控、远程执法抽查、分表计电、视频监控、无人机飞检等科技执法和非现场执法手段，最大程度减少对企业干扰；对小微涉气每年排放污染物100公斤以下的优质高端产业，不限产、不检查、不打扰。 对纳入正面清单的重点出口企业，在完成出口订单任务期间，优先保障，不停产、不限产，落实“两随机、一公开”制度，做好日常监管。 |
