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蛟龙号载人潜水器。 新华社发
500米口径球面射电望远镜。 资料图片 ■牢固确立人才引领发展的战略地位，全面聚集人才，着力夯实创新发展人才基础。功以才成，业由才广。世上一切事物中人是最可宝贵的，一切创新成果都是人做出来的。硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。全部科技史都证明，谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势。 ■创新之道，唯在得人。得人之要，必广其途以储之。要营造良好创新环境，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制，培植好人才成长的沃土，让人才根系更加发达，一茬接一茬茁壮成长。要尊重人才成长规律，解决人才队伍结构性矛盾，构建完备的人才梯次结构，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队。要加强人才投入，优化人才政策，营造有利于创新创业的政策环境，构建有效的引才用才机制，形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的创新局面！ ——摘自习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话 有外媒曾评论：美国今天依然能够引以为傲的，最核心的就是科技领域。在过去的20年里，美国对中国科技发展的认识，经历了“中国不存在什么科技”“在山寨美国的科技”“开始认同中国人也有自己厉害的科技了”三个阶段，现在开始进入第四个阶段——担心中国的科技水平跟美国平起平坐。 在国际舞台的竞争中，中国科技的“性能”无论长处还是短板都有所展现。当前，中国科技挑战与机遇并存，正处于能否实现跨越发展的关键时期。 变压力为动力，最关键的是充分激发科技人才的创新活力 全部科技史都证明，谁拥有了一流创新人才、一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势。 人是最具创新活力的因素，坚持创新驱动实质是人才驱动。 全面深化科技体制改革的关键一招，就是要通过创新人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。 2018年，中国的研发投入全球排名第二。科技创新能力的不断提高，推动着新产业、新业态、新模式蓬勃发展，经济呈现高质量发展的良好态势。经过长期的不懈努力，中国科技事业的发展成就举世瞩目。 从赶超的角度看，发达国家在科学前沿和高技术领域仍然占据明显领先优势。就整体科技创新能力而言，美国仍然遥遥领先，欧洲、日本也都不错，中国整体排在20位左右。中国实施了大规模的科技发展计划，但具备世界影响的科学突破和技术发明不多，本土产生的诺贝尔科学奖迄今只有一个。 短板在哪里？科技基础仍然薄弱，关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变，科技创新能力特别是原始创新能力还有很大差距。 面对科技竞争的严峻挑战，有专家认为，这让我们更加清醒地认识到，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全；要把握新工业革命和科技革命发展大趋势，探寻新的增长动能和发展路径，努力在新技术领域走到世界前列，增强抵御各种风险和挑战的能力。 长征系列“金牌”火箭完成300次发射；中国空间站对全球科学项目开放；5G专利申请量全球排首位；人工智能的论文数量全球最多，企业数量、融资规模居全球第二……近些年这些值得骄傲的实践和成果也证明，只有掌握关键核心技术，牵住科技创新的牛鼻子，走好科技创新的先手棋，才能占领先机，不惧挑战。 如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。最大限度解放和激发科技作为第一生产力蕴藏的巨大潜能，有力推动我国科技实力和创新能力显著提升，必须全面深化科技体制改革。改革的深化会不断释放创新潜能，加速聚集创新要素，提升国家创新体系整体效能。 这些年来，我们之所以能实现科技事业的历史性、整体性、格局性重大变化，在更高层次、更大范围发挥了科技创新的引领作用，正是得益于科技体制改革激发的强劲创新活力。 科技领域是需要不断改革的领域。当前，国家创新体系整体效能还不强，科技创新资源分散、重复、低效的问题还没有从根本上得到解决，“项目多、帽子多、牌子多”等现象仍较突出，科技投入的产出效益不高，科技成果转移转化、实现产业化、创造市场价值的能力不足，科研人员开展原创性科技创新的积极性还没有充分激发出来……解决这些突出问题，需要科技体制改革敢于涉险滩、闯难关，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，让一切创新源泉充分涌流。 针对当前形势和外部环境，不少科技界人士认为，中国的科技体制改革已经到了一个紧要关口，必须进一步深化改革，其中最为关键的是充分激发科技人才的创新活力。 “没有一支过硬的人才队伍，任何创新都不可持续。”中南大学邱冠周院士说，科技强国首先是人才强国，只有让人才各展所长，创新创造的活力才能源源不断地释放。 硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。全部科技史都证明，谁拥有了一流创新人才、一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势。 微软公司创始人比尔·盖茨曾说：如果可以让我带走微软的研究团队，我可以重新创造另外一个微软。“一个钱学森抵得上五个美国海军陆战师”……这些说法的广泛流传，反映出人才的重要性。美国强盛的主要原因之一，是二战前后大批科学家定居美国，以及此后全世界人才不断集聚所积累的智力资源。 技术是由人创造的，技术竞争归根到底是人才的竞争。华为早在2009年就组织全球无线领域的多位顶尖科学家，投入到5G标准和技术研发中，这才有了今天全球最多份额的5G专利。2000年到2003年间，IT泡沫破灭，西方公司过快收缩，华为仍然持续、大强度投入研发，进行人才储备，自此逆势成长，进入全球行业前列。至今华为的研发人员保持近50%比重。 |
