丰田中国因雷克萨斯价格垄断被罚

原标题：8761万元！丰田中国因雷克萨斯价格垄断被罚

　　去年12月27日，国家市场监督管理总局反垄断局发布《丰田汽车(中国)投资有限公司垄断案行政处罚决定书》(下称《处罚决定书》)，对其在雷克萨斯品牌汽车销售中存在的价格垄断违法行为进行处罚。据悉，调查始于2017年，国家市场监督管理总局反垄断局对丰田方面处以其上一年度(2016年度)销售额2%的罚款，约8761万元。

　　雷克萨斯因价格垄断违法行为被处罚 截图来源：国家市场监督管理总局反垄断局

　　“罚单”一出，不少网友就联想起雷克萨斯多次逆市涨价甚至提车加价的现象。此外，值得注意的是，近年来因价格垄断而被罚的车企不止丰田一家。此类现象为何屡禁不止？消费者又为何难以维权？

　　限定经销商报价，涉嫌价格垄断

　　据《处罚决定书》，此次丰田中国的违法行为主要包括：与经销商达成了限定经销商网络报价和部分车型整车转售价格的协议，以及实施了限定经销商网络报价和部分车型整车转售价格的协议。

　　据悉，2015年6月至2018年2月，丰田中国区域销售经理通过召开经销商会议、巡店、微信通知等方式，要求江苏省内经销商在互联网平台销售雷克萨斯汽车时，统一按照各车型建议零售价进行报价，不得擅自降低网络报价。

　　同时，丰田中国限定了江苏省内(包括苏州、无锡、常州)经销商部分车型整车销售价格。经查，2016年至2018年3月，丰田中国区域销售经理通召开地区协力会、微信通知等方式限制经销商销售雷克萨斯ES200、ES300h、NX200、CT200、RX450系列等重点车型最低转售价格。

　　此外，丰田中国还通过多项管理措施实施价格控制，且经销商执行了相关的价格要求。其中包括丰田中国将统一网络报价作为区域经理考核指标；从2016年起要求经销商上传发票至当事人销售管理系统，组织专门人员对上传的发票进行检查，超出限价要求的，经销商必须说明原因；对低价销售的经销商，当事人区域销售经理通过协力会、微信群和电话的方式告知会被削减下月相关车型配车。

　　另查明，2016年度，丰田中国江苏市场销售额为438065万元。江苏省市场监督管理局认为，丰田中国凭借自身优势地位及严格的管理措施，对经销商作出的统一网络报价和对部分车型整车转售价格的限定，具有较强的约束力。该行为排除、限制了市场竞争，损害了消费者利益。

　　依据《反垄断法》第四十六条、第四十九条的规定，责令丰田中国停止违法行为，并决定对丰田中国处2016年度销售额2%的罚款，约8761万元。虽然“罚单”已开，但中新经纬记者观察社交媒体上网友的讨论话题发现，其背后仍有诸多争议点。

　　问题一：雷克萨斯加价卖车销量却涨？

　　丰田因涉嫌价格垄断被罚后，相关话题迅速登上微博热搜。截至发稿前，“丰田因垄断被罚8700余万”话题阅读量达4504.3万。不过，中新经纬记者注意到，不少网友借此表达了对雷克萨斯多次涨价甚至提价购车的不满。有网友称：“雷克萨斯不加价或者少加价就算优惠了”。

　　以下为部分网友看法：

　　@长春这噶儿：一直加价卖车，就是没人管，都多少年了。这次江苏省干的漂亮！

　　@大王派我来巡山0302：据说有个奇怪的现象，被罚后知名度进一步提高，销量持续攀升？

　　@日出在东海：今年下半年因加价风波遭车主“讨伐”的雷克萨斯“翻车”了。

　　雷克萨斯的涨价现象多次引发争议。9月中旬，雷克萨斯公布涨价消息，其中三款主销车型ES、NX和UX的涨幅在0.6万-1.5万元之间，主要原因是增加了配置，升级多媒体系统和安全系统。

　　据悉，雷克萨斯一直采取“以销定产”的销售模式，从订车到提车要等几个月，因此雷克萨斯存有不少库存订单。据此前媒体报道，许多消费者在签订购车合同、付完定金等待提车过程中，雷克萨斯就突然宣布涨价。他们被要求补齐差价，否则无法提车。

　　这一行为引起诸多消费者不满。为安抚消费者，部分经销商甚至不得不“自掏腰包”补足差价。9月18日，江苏中佳雷克萨斯就发布声明称，按照原合同约定价格履行合同，自愿承担官方上调价格后的差额，前提是在涨价前签订购车合同。

　　不过，雷克萨斯的销量非但没有受涨价影响下滑，反而一路上涨。2019年1月至11月，雷克萨斯在华累计销量总计为18.02万辆，同比增长21.01%，其中11月销量1.93万辆，同比增长16.5%，预计年销量有希望突破20万辆。此外，中国已经成为雷克萨斯最大的海外市场。

　　因此，也有网友疑惑，涨价却迎销量上涨，雷克萨斯是不是被消费者“惯坏了”？对此，汽车行业分析师钟师曾向中新经纬客户端表示，国内消费者素有“买涨不买落”的心理，作为故障率排行最低的汽车品牌，雷克萨斯有一定的市场认可度，涨价并不会影响这一点。在这个热度下，反而还会吸引这部分消费者进行购买。

　　问题二：处罚力度太轻，8761万元罚少了？

　　遭处罚后，雷克萨斯也就此事作出回应。雷克萨斯方面称：“对于因此次事件给广大顾客带来的困扰深表歉意！关于此次事件，已经进行了彻底整改，今后也会将‘合规’置于业务运营的首位，采取一切措施杜绝类似行为再次发生。”丰田中国也称：“接受总局的处罚，认真整改。”

　　事实上，近年来，因违反《反垄断法》被罚的车企不止丰田一家。自2014年起，东风日产、奔驰、奥迪以及长安福特等都因价格垄断吃过“罚单”。

　　2014年，中国出现首个汽车业反垄断执法案件，湖北4家宝马4S店因非法统一收取PDI(出厂前检查)检测费被处罚。据中新经纬记者不完全统计，随后的几年内，奥迪、奔驰、东风日产、上汽通用依次被罚2.49亿元、3.5亿元、1.23亿元、2.01亿元。

　　今年6月，国家市场监督管理总局也对长安福特实施纵向垄断协议依法作出处罚决定，处以罚款1.63亿元。

　　值得注意的是，此次丰田收到的罚单数额为其2016年度在江苏销售额的2%，约8761万元。有不少网友提出质疑，这一金额对丰田全年的利润来说只是“杯水车薪”，处罚力度是否过轻？

　　斐石律师事务所管理合伙人周照峰向中新经纬客户端表示，此次丰田被罚事件确实存在一些不太合理的地方。据《处罚决定书》，本次罚款是依据《反垄断法》第四十六条、第四十九条的规定进行。