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以當下熱銷的雷克薩斯ES300h為例，潘洋表示，以往消費者想要購買這台車，都需要在廠家指導價的基礎上加價3萬元，但是這個周末ES300h參加優惠活動，消費者無需加價就能購買。而雷克薩斯RX450hL，活動期間則是在加價五六萬元的基礎上，進行1萬多元的降價優惠，消費者仍需要在雷克薩斯RX450hL廠家指導價的基礎上，加價四五萬元才能提車。 “我們所說的汽車報價，指的不是廠家指導價，而是加價后的落地價，所有的折扣也是在這個落地價基礎上進行的。”銷售顧問易全佑解釋說，“你我都知道，雷克薩斯的大部分車型都是需要加價購買的，相比深圳的其他雷克薩斯4S店，我們店的價格算得上是便宜和實惠的。” 當記者問起雷克薩斯壟斷案一事對於這家4S店是否有影響時，易全佑則表示，江蘇的雷克薩斯經銷商是因虛開發票而受到處罰。“我們開購車發票，開的是加價后的價格，不存在違規開發票的問題。就算加價50萬元，我們也能開出發票。因此這件事和我們沒有關系。” 易全佑所說“雷克薩斯因虛開發票而受到處罰”的說法，顯然與雷克薩斯價格壟斷事件所呈現的真實內容不符。江蘇省市場監督管理局行政處罰決定書中明確指出，“雷克薩斯統一經銷商網絡報價、限定經銷商轉售商品最低價格的行為”屬於違反反壟斷法的行為，而非向消費者虛開發票。 一邊雷克薩斯和其江蘇經銷商剛剛收到8761萬元的罰單，另一邊深圳的雷克薩斯4S店卻繼續明目張膽地進行加價銷售。這種有明令禁止仍“頂風作案”的行為，著實讓廣大消費者難以接受。 “造成這種局面的主要原因，是我國對汽車壟斷行為的處罰力度比較小。”金毅直言，“比如雷克薩斯價格壟斷事件中，執法機構對雷克薩斯的處罰僅是2016年度其在江蘇市場銷售額2%的罰款。倘若處罰的是雷克薩斯2016年度中國銷售額的2%，乃至2016年度全球銷售額的2%，那麼對於汽車企業的威懾力就要大很多。” 金毅表示，目前我國監察機構執法年限短，因此對於企業的壟斷行為，基本採取教育為主、處罰為輔的方式。違法成本低的現狀也讓一些汽車企業不惜為了利益鋌而走險。 “當前，很多汽車企業受制於國外嚴苛的反壟斷法律，在國外誠信經營，但是來到中國市場就變得無法無天。這樣‘雙標’的行為，不僅損害了企業的名譽和品牌，而且遲早要受到法律的處罰。”金毅對汽車企業提出了忠告。 此外，金毅還提醒說，由於反壟斷法的制定與執行，和各國的市場競爭，及其經濟發展情況都有很大關聯，因此反壟斷法在法律上有解釋的空間和模糊的地方。汽車企業最好咨詢專業的律師，並和主管機關及時溝通，以此明確經營的界限和風險，才能更好地進行合法的銷售經營。 消費者維權艱難 反壟斷之路仍需多方助力 隨著雷克薩斯壟斷案的公之於眾，不少消費者針對此事進行了熱烈的討論。尤其是部分加價購買雷克薩斯汽車的車主，對雷克薩斯品牌表現出強烈的憤怒和失望。 在汽車之家雷克薩斯ES論壇上，名為“xx壽司”的網友發帖表示，因為發生了雷克薩斯壟斷案，他已經退訂了ES300h，並晒出了退訂的金額截圖。而名為“愛吃魚的小魚兒”的網友則發帖提問，“罰款是對的，但是加價提車的車主是不是應該也得到賠償呢？畢竟買車的錢都是大家的辛苦錢。” “事實上，一個企業因壟斷行為被處罰后，消費者可以對企業進行起訴，要求其賠償差價和損失。”金毅說，“如果涉及的消費者人數比較多，消費者可以進行代理性質的公益訴訟，這樣有助於分攤大家訴訟的成本，節省精力。” 金毅同時建議，消費者在日常看車購車的過程中，應多去留意汽車企業是否出現了壟斷行為。“一旦發現企業存在壟斷行為，消費者可以拿著購車的合同、票據和其他信息，向所在地市場監管機構舉報。對於此類舉報，監察機關會保密並給予一定的獎勵。” 田濟民則表示，《關於汽車業的反壟斷指南》草案於2015年10月底完成初稿，2016年3月份征求意見，但至今仍未最終落實。如今雷克薩斯壟斷案的出現，或將加速《關於汽車業的反壟斷指南》的落地。 在夏樹看來，目前，由於我國沒有強力的第三方監察機構，因此單一消費者想要起訴汽車企業，無異於“蜉蝣撼樹”。龐大的訴訟成本和人力成本是消費者無法承擔的。 夏樹建議，政府部門應設立專門的監察舉報通道，與消費者進行聯動，發動廣大消費者的集體力量，以此遏制並治理汽車企業的壟斷行為。 “就像在治安領域有‘朝陽群眾’，在反腐領域有‘人民來信’，那麼在反壟斷領域，政府同樣可以設立專屬的通道，消費者在日常的選車購車過程中，就可以對汽車企業發揮出監督作用。”夏樹解釋說。 “與其他的違法行為不同，壟斷行為有很強的單方面性，比較隱蔽，很難被察覺。由於壟斷行為對市場經濟有很強的破壞性，因此反壟斷行動刻不容緩，反壟斷之路仍需多方助力。”夏樹如是說。 中青報·中青網記者 張真齊 文並攝 |
