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正义网漳州4月21日电(通讯员林淑惠)2019年,福建省漳州市委认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神和省委贯彻意见,作出“大抓工业、抓大工业”决策部署。漳州市检察院及时出台《关于发挥检察职能服务保障“大抓工业、抓大工业”的意见》,提出16条措施,向企业提供“订单式”检察服务,在已成熟运行的“涉台检察联络员”基础上,继续探索建立“特约检企联络员”机制,打通检察服务“最后一公里”。 创新机制 搭建平台 “我们有200多名员工返岗,但是疫情期间口罩紧缺,在我们犯愁的时候,检察院真是及时雨,帮助我们顺利解决了口罩问题。”云霄县常山区某台企负责人说,在疫情期间,他们接到一批紧急订单,员工不得不返岗,但却因口罩短缺,复工复产受到影响。云霄县检察院得知此情况后,根据县里出台的口罩优先保障复工复产企业的政策,主动向相关部门反馈情况,经沟通协调,帮助该企业顺利购买到口罩10000个,解决台企复工复产的燃眉之急。云霄县检察院推此即彼,马上联系涉台检察联络员蔡震学,通过涉台检察联络员的身份将这个政策带给其他复工复产的企业,指导台企向当地主管部门申购口罩。 蔡震学不仅是漳州市检察院和云霄县检察院的涉台检察联络员,同时也是漳州市检察院的特约检企联络员。为深入贯彻落实漳州市委“大抓工业、抓大工业”决策部署,漳州市检察机关继续探索建立“特约检企联络员”机制,先后聘请149名以民营企业家为主体的特约检企联络员,充分利用这些特约检企联络员具有与广大企业家心理相容、情感相投、利益相同的优势,由其担任检企之间的“信息员”“宣传员”“调解员”,搭建检企连心桥,使检察机关更快捷、真实地掌握企业涉检诉求,推动企业的困难和问题得到及时解决,有效维护企业合法权益,推动漳州市营商环境不断优化。 为了规范特约检企联络员工作,漳州市检察院结合检察工作实际制定《漳州市人民检察院特约检企联络员工作规定(试行)》,明确规定了特约检企联络员的聘请条件、工作内容和权利义务、工作保障等内容。 “走出去” 精准服务 为了切实发挥特约检企联络员机制的实效,漳州市检察院实行院领导挂钩联系特约检企联络员制度,做到精准服务。 漳州市检察院党组书记、检察长黄秀强先后带队深入市国资委、九龙江集团、漳龙集团、城投集团、交通集团等市属重点国有企业以及青蛙王子等民营企业调研座谈,深入了解企业发展状况,仔细询问企业发展面临的困难、问题,听取企业负责人对检察机关在维护企业合法权益、优化营商环境等方面的意见建议。 协同特约检企联络员深入企业详细了解企业情况,协调解决实际困难,促进企业依法依规安全生产。如华安县检察院针对办案中发现的新长诚(漳州)重工有限公司多名员工因醉驾被起诉判刑的问题,由院领导带队,协同特约检企联络员深入该企业,向其提出加强交通安全防范意识教育、引导员工遵守交通法律法规等检察建议,在特约检企联络员的督促下,该企业对员工开展交通安全专题教育培训、制定有关违反交通法规的处罚规定等,进一步完善了企业管理机制。 “请进来” 主动对接 开展以“检察护航民营企业发展”为主题的检察开放日活动,邀请特约检企联络员、本地民营企业家代表、工商联领导、人大代表、政协委员等走进检察机关,向企业代表宣传检察机关在服务工业方面的16条措施和四大检察职能。召开特约检企联络员座谈会,了解企业普遍存在的实际问题和困难。 加强有针对性业务培训。如漳州市检察院围绕检察院为企业提供何种检察服务,特约检企联络员如何开展工作,从刑事、民事行政、《特约检企联络员工作规定》解读三个方面,对联络员进行培训;平和县检察院举行“特约检企联络员”法律业务培训会,就企业反映的问题、提出的要求及协调解决的事项等工作台帐如何建立进行说明,并对职务侵占、挪用公款等常见罪名进行解析。 除此之外,全市检察机关在检察服务热线12309的基础上,专门开通服务企业热线电话(市检察院热线电话是7087100),24小时保持畅通,上班有人接听、下班自动录音。同时,在官方微博、官方微信、门户网站均开设服务企业专栏,建立特约检企联络员微信群,方便特约检企联络员反映诉求。 协同合作 发挥实效 特约检企联络员成为检企之间重要的信息渠道,检察机关在特约检企联络员的协同下,配合有关部门对企业生产、经营环境进行专项整治,为企业的生产经营活动营造稳定的外部治安环境。如东山县检察院办理的犯罪嫌疑人孙某涉嫌敲诈勒索罪一案,犯罪嫌疑人孙某因经济困难,以某公司董事长林某曾向其借款人民币59.8万元为由,敲诈勒索被害人林某,并威胁欲加害被害人亲属,同时多次到该公司缠闹,致使公司生产秩序受到一定的影响。在收到特约检企联络员反映的情况后,东山县检察院主动提前介入该案,协同公安机关多次询问证人,引导侦查方向,明确取证要点,在受理审查逮捕该案后,注重办案质效,对犯罪嫌疑人依法批准逮捕。 在依法办案的同时,检察机关还延伸检察职能,秉持“企业有困难,我们就要尽所能帮助解决”的服务信念,深入企业了解经营管理中的困难,及时帮助协调解决,为企业办实事。如长泰县检察院在收到特约检企联络员漳州鑫华成机械制造有限公司负责人反映的其下属公司的员工在工伤纠纷中因材料不齐全无法取得工伤认定书,导致公司将支付工伤补助金、丧葬补助金等各项赔偿,且因工伤纠纷耗费公司大量人力物力问题,影响该公司的正常生产经营活动的情况。长泰县检察院主动靠前,深入了解相关事实情况,多次与人社局沟通协调,最终人社局出具了工伤认定书,使得工伤保险费人民币67.8万元理赔到位。该公司送来感谢信表示感谢,并向县慈善总会捐献2万元,取得良好效果。 据悉,自2019年8月特约检企联络员工作开展以来,全市检察机关共通过特约检企联络员收集到涉企司法诉求25件,已办结22件。 |
