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厦门:占道经营变身“摊规点” 扮靓环境服务民生

来源:网络整理 作者:采集侠 人气: 发布时间:2019-09-02
摘要:厦门文明网是由厦门文明委主管主办的宣传福建厦门精神文明建设工作成果的窗口性网站,网站集中宣传文明创建、道德模范、讲文明树新风、未成年人思想道德建设、志

厦门市思明区镇海路市妇幼保健院门口、湖里区龙腾花园二期马垅天桥下……随着一个又一个“摊规点”(摊贩规范经营点)陆续落地,不仅方便了居民生活,周边更是难觅流动摊贩的踪影,垃圾少了,路通畅了,街区面貌焕然一新。8月28日,厦门市城管办、思明区城管办召集思明区各街道办,前往中华街道引摊入点示范街区现场观摩,进一步总结推广典型经验。现场,市城管办、市执法局进一步围绕实际,就“摊规点”长效运营及协同管理等问题进行指导,推动专项治理落实落细。

厦门:占道经营变身“摊规点” 扮靓环境服务民生

过去,厦门第一医院门口前小商贩随意摆摊。

厦门:占道经营变身“摊规点” 扮靓环境服务民生

设立“摊规点”后,井然有序。

2019年以来,根据厦门市委市政府统一部署,市城管办、市执法局、思明区、湖里区积极对标国际一流,着力推进无照流动摊贩专项治理工作。整治工作按照“全市统一部署,以区治理为主,市区联动,疏堵结合,标本兼治”的工作思路全面铺开。在开展常态化市容整治提升的同时,市区两级城管部门更是创新推出“联合执法清理整治+引摊入点规范经营”模式,积极联合属地街道办等相关部门,结合整治执法经验,围绕群众投诉反映的热点难点问题,着手推进“摊规点”的规划设置。

“摊规点”设在哪,要规划多少摊位,经营什么……疏堵结合,不是简单地圈地画框,让摊贩往里面摆,而是要结合周边居民的生活需求,做到因地制宜、科学规划。因此,围绕按需设置、方便群众、规范设置、依法治理等要求,街道、城管等多部门立足协同机制,提前组织多轮摸排,在全面摸清辖区摊贩情况的基础上,充分听取居民意见,在设施配套、人员筛选、时段设置等方面进行科学规划,切实兼顾规范管理和群众需求,取得显著成效。截至目前,岛内已初步形成4处统一规范经营、具有示范意义的“摊规点”,其中思明区2处、湖里区2处。

据市城管办介绍,虽然专项治理工作取得明显成效,但依然是任重道远。根据目标计划,今年年底前,岛内将不断扩大“摊规点”的设置范围。此次现场经验推广会不仅要充分发挥典型示范的作用,更要现场发现问题、寻找对策,真正做到规范管理,有效消除流动摊贩占道对市容带来的影响,切实通过整治行动提升城区品质和颜值。

    现场

    投诉热点变“摊规点” 居民放心摊贩开心

水果小吃、玩具皮包……白色的防油烟垫上,16个精心设计的摊位一字排开,每个摊位都设有专门的分类垃圾桶,地面看不到散落的垃圾,现场更听不到刺耳的高音喇叭声或店家的高声吆喝——思明区中华街道镇海路市妇幼保健院门口的“摊规点”,是思明区规范摊贩经营的一处示范点,29日的推广会正是在这里拉开序幕。

厦门:占道经营变身“摊规点” 扮靓环境服务民生

厦门市妇幼保健院门口的“摊规点”落地后,多方定时联合巡查监管,落实长效整治。

管理服务用心精心、居民生活舒心放心、摊贩经营安心开心,示范点现场展示了这样一幅和谐的画面。“路更通畅,也比较安静,大家更愿意停下来光顾,生意比原来还好。”摊户刘阳来自安徽,以前常在这里摆摊卖皮包。不久前,在中华街道办和属地执法中队的指导下,他申请入驻了“摊规点”。“说实话,乱摆摊确实影响市容,以前也经常被罚款,得不偿失。如今不一样了,我们有了正规身份,经营形象得到改观,环境也变好了,对大家来说是件好事。”周边居民也有同样的感受,“现在散步再也不用绕路走了,渴了还可以停下来买杯四果汤喝,舒心又方便!”

从占道的投诉热点变成便民的摊规示范点,这样的转变,离不开多部门合力因地制宜创新治理。据中华街道办相关负责人介绍,结合新一轮市容整治,他们早早就联合城管、市场监管等相关部门,在对周边占道问题进行梳理的基础上,同步召集摊贩、住户、商家开展座谈,宣传政策、了解需求、听取意见,为“摊规点”的设置打下坚实基础。

“根据人流特点,经营时间分为三个时段,分别是早晨7∶00到8∶30,中午10∶30至13∶00,下午4∶30到晚上9∶00。”经过规划,如今这里的“摊规点”不仅在人员准入、经营时间上有严格限制,更形成了配套的管理模式——每个摊户都要签订“门前三包”责任书及食品安全承诺书,严格落实卫生保洁、垃圾分类等要求,同时要在摊车上张贴实名登记的信息公示卡,接受群众监督。日常运营更有多部门协同监管——街道、社区牵头负责日常巡查劝导,市场监管、消防等部门负责食品卫生、用火安全保障。如果摊户不落实“门前三包”,或是违反时间限制等规定,执法部门就会及时跟进,督改查处。

“这里的人行道比较窄,人流量也大,可以尝试探索‘一摊多用’,既可以盘活有限的空间,纳入更多摊户,也可以满足周边群众更多层次的需求。”在推广会上,市城管办、市执法局结合该地段人流、业态、道路等特点展开分析,提出完善提升的建议。街道办相关负责人表示,接下来,他们将对近段时间以来摊点的运营情况进行梳理,结合实际对经营类型、数量及时间作优化调整,切实以更高水平的管理,满足市民群众需求,促进街区环境品质提升。

    亮点

    分类规划错时经营 占道问题迎刃而解

湖里街道马垅天桥下规划了一处“摊规点”,兼顾民生需求和市容整洁。

厦门:占道经营变身“摊规点” 扮靓环境服务民生

湖里街道马垅天桥下规划了一处“摊规点”,兼顾民生需求和市容整洁。

兴隆路、凤湖街、马垅天桥下……7月以来,结合辖区实际,湖里区“摊规点”规划设置不断落地见效。这其中,针对辖区城中村、外来务工人员较多的特点,在因地制宜设置“摊规点”的同时,湖里街道更是将跨店经营与无照摊贩整治结合起来,推行错时经营、分类规划、联动管理等一系列行之有效的机制,实现市容问题综合整治提升。

责任编辑:采集侠
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